城市更新战略与核心任务 - 上海城市更新工作以无卫生设施旧住房提升改造为抓手，始终围绕满足居民需求展开，目标是从解决基本生活困难到改善整体居住环境，并兼顾历史文脉保护与活力空间打造[1] - 上海坚持“留改拆”并举，将改善市民居住条件作为旧改首要任务，在2022年完成成片二级旧里以下房屋改造后，接续推进“两旧一村”攻坚战[1] - “两旧一村”攻坚战针对零星二级旧里以下房屋、不成套旧住房以及城中村等品质较差、居民改善意愿强烈的房屋开展改造工作[1] 具体改造进展与成果 - 2023年至今，上海完成约38万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造，受益居民约1.3万户[1] - 2023年至今，上海完成约85万平方米“小梁薄板”房屋等不成套旧住房改造，受益居民约2.4万户[1] - 2023年至今，上海加速启动城中村改造项目56个，受益村居民约2.2万户[1] - 在老旧小区改造方面，上海推动既有多层住宅加装电梯9176台，实施老旧小区改造4000余万平方米[1] 改造工作的方法与模式创新 - 上海改造工作面临大量个案，技术难度大、协调要求高，其成功实践依靠“一户一策”的“绣花功夫”，而非“一刀切”的简单办法[2] - 上海以系统性顶层设计、多渠道路径探索及精细功夫，打出了一套因地制宜、多方协同的“组合拳”[2] - 创新探索出多种改造模式：一是通过统一规划+整体设计，实现民生改善与区域活力双赢[2] - 创新探索出多种改造模式：二是通过抽户搬迁+设施微改造+保护性修缮，实现历史风貌保护和民生改善有机结合[2] - 创新探索出多种改造模式：三是腾退更新+自愿原地回购回租等方式，既保留社区烟火气和生活脉络，也营造新老居民“共生”的社会氛围[2] 未来规划与目标 - “十五五”时期，上海将以城市更新为抓手和内在动力，实现增进民生福祉、保护历史风貌、焕新发展空间三大目标的有机统一与动态平衡[2]