“十五五”规划外资政策方向 - 提出“准入又准营”并落实系列举措，包括缩减外资准入负面清单、促进外资境内再投资、全面落实国民待遇以及推进数据高效便利安全跨境流动 [1] - 旨在加力塑造吸引外资新优势 [1] 从“准入”到“准营”的现存挑战 - 市场准入存在“大门开，小门不开”的具体问题，例如牌照许可与标准认证的本土化、数据跨境流动的合规性、政府采购与市场竞争的公平性等 [2] - 这些问题可能成为外资企业“准入”到“准营”之间的关卡 [2] 提升外资审批与营商效率的具体措施 - 合格境外投资者资格审批与开户“一件事”启动，证监会批复两家公司资格，从11月4日接收材料到7日办结，刷新审批速度纪录 [3] - 此类审批效率有望成为外资入市新常态 [3] - 推动制造业外资准入限制清零，扩大服务业领域开放试点 [3] - 加快推进全国统一大市场建设，推动解决所有制歧视、地方保护等问题 [3] - 提升知识产权保护水平，连续修订商标法、专利法、反不正当竞争法 [3] 地方政府优化外资服务的实践案例 - 杭州发出首张由外国自然人通过全程网办、电子签名方式设立的独资企业执照，实现全程手机操作，无需跨国寄文件或来回跑 [4] - 各地推动从“企业跑”到“数据跑”“部门协同跑”，简化外资企业办事登记、外籍员工工作许可和居留证件办理流程 [4] - 成立重点外资项目工作专班，以全生命周期服务推动重大外资项目加速落地 [4] 中国扩大对外开放的总体承诺 - 面对国际经济环境“逆风”，坚定推动贸易和投资自由化便利化，打造市场化法治化国际化一流营商环境 [3] - 坚定扩大高水平对外开放，为外资企业提供投资兴业沃土，与各国共享超大规模市场机遇 [4]