海南自贸港税收政策体系概览 - 自海南自贸港建设以来，已有18项税收政策落地生根，其中14项为《海南自由贸易港建设总体方案》明确的早期收获政策，另外4项为后续出台的增量政策 [1] 税制安排的核心原则与早期收获 - 特殊税制安排以贸易投资自由化便利化为重点，按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则建立 [1] - 早期收获的14项政策包括原辅料、自用生产设备、交通工具及游艇3张“零关税”清单，以及企业和个人所得税15%税率、离岛免税等 [1] - 增量4项政策包括博鳌乐城药品医疗器械“零关税”、离岸贸易印花税免税、临时进境维修和临时出境维修免税政策 [1] 全岛封关运作后的政策演变 - 2023年12月18日全岛封关运作后，“零关税”政策将由3张清单整合升级为负面清单管理，由进口征税商品目录和货物流通税收政策2项政策替代运行 [2] - 封关后政策总数将由“14+4”项转化为“13+4”项，共计17项 [2] - 封关后17项政策中有10项涉及关税，“零关税”水平将大幅提升到74% [2] 封关后税收政策的重点领域 - 封关后的13项政策聚焦贸易领域，包括10项关税政策、2项增值税退税政策和1项离岸贸易印花税免税政策，以落实贸易投资自由化便利化要求 [2] - 另有4项政策聚焦所得税，旨在吸引人流、物流、资金流在海南自贸港集聚 [2] 税收制度体系的特征与影响 - 全岛封关运作后，海南自贸港特殊的税收制度安排将初步成型 [2] - 该税收制度体系具有稳定性、特殊性、系统性、渐进性四个主要特征，政策稳定且可预期，将持续释放红利 [2]