文章核心观点 - 辽宁省多地市通过技术升级、强化监管、人员培训和闭环管理等多维度措施，系统性提升渔业安全生产水平 [1][2][3][4][5] 技术升级与智慧监管 - 大连市推动2800余艘渔船安装甚高频（VHF）无线通信系统，从源头破解商渔船碰撞风险 [1] - 葫芦岛市为170艘核定乘员10人以上海洋渔船配齐VHF和船舶自动识别系统（AIS）设备 [4] - 营口市搭建智慧监管体系，融合雷达、视频监控技术，加大海上、码头监管力度 [3] - 葫芦岛市建成48个四级渔业安全指挥监控系统，实施2小时常态化点调制度，并打造渔业安全智慧监管系统，设置52个点位 [4] - 盘锦市推动商渔船动态数据跨部门共享，农业农村与海事部门实行24小时联合值班 [4] 监管体系与执法行动 - 大连市实行副县级领导包保、副乡级干部驻港制度，并委托第三方增派300余人充实驻港监管力量，通过“专人驻点+市级巡查”执法模式打击违法行为 [1] - 丹东市开展“雷霆”执法专项行动，围绕海上巡航、陆地检查等领域严查违法违规渔船 [2] - 锦州市对核载7人以上的237艘重点渔船实行“每航次必检”，利用北斗平台实时监控，市县两级联合检查组6次赴省内外靠泊港开展全覆盖检查 [3] - 锦州市3个渔港均实行县级领导包保和24小时驻港值守，健全县乡村三级包保体系 [3] - 葫芦岛市选派38名执法人员进驻异地工作服务站，全方位履行异地转港渔船管理职能 [5] 人员培训与安全宣传 - 大连市推出“靠岸即学、送教上船”培训模式，覆盖1.78万余名渔船船员，提升自救互救能力 [1] - 营口市加强正面宣传引导，制作实用音视频作品，并组建渔业安全宣传教育队伍，通过多种形式向渔民传授安全知识 [3] - 盘锦市发布《冬季渔业安全生产倡议书》，并向所有渔船印发《渔船出海前安全自查指导项目（试行）》，开展安全宣讲 [4] 闭环管理与风险排查 - 大连市构建渔船出海“自查—抽查—整改—复核”的闭环管理体系，并为渔船建立“一船一档” [1] - 丹东市针对全链条风险隐患，分阶段开展穿透式、全覆盖排查整治，严格实行闭环管理，对转港渔船实施“驻点式”精准监管，落实9项工作职责 [2] - 盘锦市完成全市236艘海洋渔船摸底排查，建立“一船一档”，并对14艘核定乘员10人及以上、15艘老旧渔船和转港渔船实施重点监管，做到逢出必检 [4] - 葫芦岛市印发船员、渔船、渔港管理三大类规范性材料，建立完善全链条管理制度 [5]