文章核心观点 - 美国与乌克兰就一项28点和平计划达成进展，但欧洲多国批评该计划过于“亲俄”并损害乌克兰利益，随后紧急提出了立场更偏向乌克兰的替代方案，两份方案在领土、乌军规模、安全保障等关键议题上存在显著分歧 [1][2][5] 美国提出的28点新计划要点 - 计划要求乌克兰放弃特定领土以换取与俄罗斯的永久协议，并冻结前线 [2] - 计划要求将乌克兰武装力量规模从90万缩减至60万 [2] - 计划包含给予美国50%乌克兰境内俄方被冻结资产未来收益的条款 [6] - 计划同意俄罗斯重返八国集团，并让俄罗斯重新融入全球经济 [6] - 关于计划起草方存在争议，有消息称由俄美特使共同起草，美参议员称其为俄罗斯文件，而美国国务卿坚称由美国起草并有俄乌参与 [4] 欧洲提出的替代方案要点 - 方案删除了美国计划中的“亲俄”观点，要求领土谈判在达成停火后从现有前线开始，以减少俄方可宣称的领土范围 [5] - 方案未要求乌军从顿巴斯东部城市撤军，也未排除乌克兰加入北约的可能性，但指出目前各方在此问题上未达成共识 [5] - 方案提议乌克兰和平时期的兵力上限为80万人，比美国计划多20万人，也远高于三年前俄罗斯提出的约8.5万人的要求 [5] - 方案提议俄罗斯将占领的扎波罗热核电站移交国际原子能机构，由莫斯科和基辅平分电力 [5] - 方案删除了给予美国50%俄方被冻结资产未来收益的条款 [6] - 方案建议制裁解除将“分阶段、逐案讨论并达成一致” [6] 欧洲方面对美国计划的批评与担忧 - 欧洲多国领导人批评美国计划在领土让步、限制乌军等议题上是“对俄方要求的屈服” [1] - 欧洲担忧该计划会使乌克兰易于受到未来攻击，法国总统马克龙称若无威慑机制，俄罗斯可能背弃承诺并卷土重来 [2][3] - 欧盟委员会主席冯德莱恩强调，任何和平计划不得以武力改变边界，不得对乌克兰武装力量实施限制，且欧盟必须发挥核心作用 [2] - 德国总理默茨表示，结束危机必须得到乌克兰及其欧洲伙伴同意，不能由大国擅自决定 [2] 方案中关于安全保障的异同 - 两份方案都同意需要用安全保障来威慑俄罗斯 [6] - 欧洲方案承诺提供“强有力的”保障，并提议由美国提供与北约第5条类似的安全保证，即视对乌攻击为对盟友的攻击 [6] - 美国方案则坚持提供“可靠的”保障 [6] - 两份方案都表示，美国将因提供安全保障而获得某种未公开金额的补偿 [6] 乌克兰方面的反应 - 乌克兰总统泽连斯基称美乌会谈取得积极进展，双方在对齐立场、明确路径方面取得“有意义的进展” [1] - 基辅-莫吉拉学院教授表示，绝大多数乌克兰人拒绝特朗普（美国）的文件，并将支持欧洲方面的文件，但无人支持将土地割让给俄罗斯 [6]