基层治理创新模式 - 核心观点：通过建立“畅小站”等暖心驿站，将外卖骑手等新就业形态劳动者转化为社区治理的“生力军”，有效提升了基层治理效能[2][3][8] - 具体措施：在社区保安岗亭等空间打造统一标识的“畅小站”，配备一次性雨衣、应急药箱、微波炉等物资，方便骑手临时停车、充电、热饭和休息[3] - 治理成效：自“畅小站”设立以来，淞南十村的居民投诉工单下降了近一半，停车位被占的投诉几乎消失[7] - 模式推广：该模式已在宝山区建成50多个类似空间，惠及超过1.1万名新就业形态劳动者[8] 社区治理参与主体 - 核心力量：社区干部与志愿者队伍人手有限，工作繁重，经常忙碌至深夜[1][2] - 新生力量：外卖骑手等“流动”力量被转化为社区治理的“稳定”支撑，通过拍照上报等方式，主动将“社区事”当“自家事”[2][3] - 互动案例：骑手小哥李伦伦发现迷路老人并拍照上报，社区值班人员几分钟内联系到家属，成功解决问题[5] 治理环境与政策背景 - 社区概况：淞南十村是上世纪90年代建成的老小区，老年人比例较高[2] - 基础设施改善：根据骑手建议，社区协调为快递分拣区加装了顶棚，解决了包裹日晒雨淋的问题[3] - 政策导向：抓基层、强基础是新时代完善社会治理体系的重心，“十五五”时期目标包括明显提高社会治理和公共安全治理水平[2]