服务业开放政策导向 - “十五五”规划建议明确提出以服务业为重点扩大市场准入和开放领域[1] - 服务业成为扩大高水平对外开放的重要着力点[1] 服务业外资与贸易表现 - 2024年服务业吸收外资占全国实际使用外资比重约七成[1] - 2024年服务贸易规模首次超过1万亿美元创历史新高[1] 服务业扩大开放试点进展 - 2015年以来国务院批准11个省份和城市开展服务业扩大开放综合试点[2] - 试点示范推出科技、金融、文化、电信、教育等12个行业领域开放举措[2] - 培育了融资租赁、知识产权质押融资、共享医院等多类新业态新模式[2] - 2024年11个试点省份和城市服务业吸收外资2932亿元约占全国一半[2] 新一轮试点方案与举措 - 今年方案将试点范围扩大至大连、宁波、厦门、青岛等9个城市[2] - 新方案聚焦重点服务领域开放和产业创新明确155项试点任务[2] - 具体举措包括发展游戏出海业务、支持外籍医生开设诊所、允许外商投资旅行社经营出境旅游业务等[2] 开放政策影响与展望 - 服务业扩大开放有助于促进贸易投资自由便利和资源要素高效流动[2] - 政策将提升国际循环质量和水平推动解决国内市场高端供给不充分问题[2] - “十五五”期间持续放宽市场准入门槛扩大制度型开放将激发服务业创新活力与发展潜力[3] - 服务业国际合作空间将更加广阔[3]