边境城镇建设政策与战略意义 - “十五五”规划建议明确提出扎实推进边境城镇建设[1] - 推进边境城镇建设旨在增强边境城镇稳边固边、人口集聚、安全发展能力，绘就兴边富民新画卷[3] - 边境城镇建设是涉及经济发展、民生改善、生态保护、民族团结、边疆稳固的复杂系统工程[3] 边境地区区位优势与发展现状 - 我国陆地边境线长约2.2万公里，与14个国家接壤，拥有140个陆地边境县（旗、市、市辖区）[1] - 新疆阿拉山口市、云南西双版纳州磨憨镇、广西防城港市等边境城镇正加快构筑对外开放前沿阵地[1] - 地处中俄蒙三国交界的内蒙古满洲里市2024年接待游客突破900万人次，同比增长近四成[4] 差异化发展策略与重点方向 - 推动东北、西北、西南边境城镇差别化发展，优化新疆、西藏边境城镇布局[4] - 加大对发展基础好、开发开放潜力大的边境重点城市和节点城市支持力度[4] - 推进边境城镇建设需因地制宜、尊重规律，并加强沿边城镇协同发展、民生共建、安全共筑[3][4] 具体发展举措与产业培育 - 通过口岸建设、产业培育、基础设施联通等举措推进边境城镇建设[3] - 内蒙古满洲里市立足区位优势，积极打造“口岸经济带”，优化升级跨境文旅产业[4] - 中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设热火朝天，中国与东盟贸易持续升温[1]