全国政协委员建言献策——为农业农村现代化贡献智慧力量(议政)
人民日报·2025-11-27 06:18

农业政策与战略方向 - 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国 [1] - 党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出系统部署,强调加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴 [2] - 2025年中央一号文件提出“因地制宜发展农业新质生产力” [2] 农业科技创新与种业发展 - 深入实施种业振兴行动,发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用,加快攻克一批突破性品种 [2] - 建议建设统一的国家种业数据共享平台,实现科研数据、管理数据与市场数据的互通互认 [2] - 建议建立科研成果登记与收益分配制度,完善商业秘密保护和行政执法衔接机制 [2] - 加强农业人工智能重大专项布局,强化原始创新和底盘技术突破,构建全链条创新体系 [4] - 需要尽快实现农业科技投入强度、基础科研投入占比、稳定性支持占比、企业研发投入占比等四个指标全面提升 [5] - 建议在种业创新、农机装备等领域培育大型科技领军企业,强化企业主体地位 [4] 农产品供给与农民收益保障 - 加强宏观调控,保持粮食等重要农产品生产稳定、市场稳定,研究完善种粮农民收益保障机制 [3] - 强化价格、补贴、保险等惠农政策支持和协同,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [3] - 加快发展乡村产业,推动农产品保供和农民增收相协调 [6] 农业废弃物资源化与农村环境 - 建议成立由农业农村部门牵头的秸秆综合利用统筹协调机构,加强农机具购置、机械化还田作业等各类政策的协调配合 [3] - 加大科技应用推广,推进生物肥、生物药研发推广,推进塑料农膜、瓜果蔬菜腐叶等地头污染专项整治行动 [7] 农村劳动力就业与产业发展 - 2024年全国农民工总量29973万人,外出农民工中省内流动占61.7%,就近就业已成为主流 [6] - 建议构建以组织引领、产业支撑、能力提升、数字赋能、制度保障为支柱的农村劳动力高质量就业支持体系 [6] - 创新业态,推进农业与文、旅、体、教深度融合,发展科普研学、非遗与农副产品加工体验等新业态 [6] - 构建顶级品牌培育体系,聚焦特色品类核心品质指标,集中资源支持达标主体打造标杆产品 [7] 农村基础设施与立法保障 - 建议推动城乡供水统筹立法,将农村供水纳入《城市供水条例》适用范围,使农村供水有法可依 [3]