政策框架与目标 - 青海省印发《关于深化养老服务改革发展的若干措施》，以六大方面23项具体举措构建系统性改革框架，旨在推动养老服务高质量发展，精准满足老年人多样化、多层次需求 [1] - “十四五”期间，行业政策体系不断完善，设施提质覆盖城乡，服务质量提升，高海拔养老机构已实现制氧设备全覆盖，家庭养老床位建设提升了居家安全与舒适度 [1] - “十五五”期间，行业将以该措施为指引，聚焦“2029年基本养老服务优化、2035年养老服务体系成熟定型”的目标，全面推进养老服务提质扩容 [1] 服务体系建设与覆盖目标 - “十五五”期间，行业将实现县级综合养老服务管理平台及城市街道社区设施全覆盖，乡镇区域养老服务中心基本覆盖 [2] - 行业将形成农村“互助养老服务圈”和城市“十五分钟”养老服务圈，以补齐农村牧区短板，并落实新建居住区养老服务设施配建标准 [2] - 鼓励村级组织提供或整合特困、独居、留守、失能等无劳动能力或劳作有困难老年人的“自留地”“草场”，用于村级互助养老点生产发展，以改善老年人生活 [2] 服务模式创新与能力提升 - 积极培育专业居家养老机构，推广“社区+物业+养老服务”模式，扩大智慧家庭养老床位覆盖 [2] - 提升养老机构护理型床位占比，强化失能、认知障碍老年人照护与安宁疗护服务 [2] - 完善家庭养老支持政策，扩大适老化改造补贴覆盖面 [2] 特殊群体照护与产业融合 - 积极探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构或其他照护机构机制，鼓励有条件的养老机构设立“老年父母+残疾子女”家庭照护单元，支持有能力的养老机构收住重度残疾人 [2] - 健全综合监管机制，排查安全隐患，规范备案信用与预收费管理，严打违法违规行为 [4] - 发挥政社协同作用，推动养老产业跨界融合，培育“银发经济”新动能，打造高原特色康养产业品牌 [4]