农业农村现代化战略定位 - 农业农村现代化被视为关系中国式现代化全局和成色的关键,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 [1] - “十五五”时期将加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴 [1] 农业高质量发展与政策协调 - 2025年中央一号文件提出“因地制宜发展农业新质生产力”,要求深入实施种业振兴行动,发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用 [2] - 建议加强宏观调控,保持粮食等重要农产品生产稳定、市场稳定,研究完善种粮农民收益保障机制,强化价格、补贴、保险等惠农政策协同 [3] - 建议成立由农业农村部门牵头的秸秆综合利用统筹协调机构,加强农机具购置、机械化还田作业等各类政策的协调配合 [3] - 建议推动城乡供水统筹立法,将农村供水纳入《城市供水条例》适用范围 [3] 种业创新与数据平台建设 - 建议统筹整合种质资源库、品种审定系统等已有数据,建设统一的国家种业数据共享平台 [2] - 建议建立科研成果登记与收益分配制度,完善商业秘密保护和行政执法衔接机制,推动惩罚性赔偿落实 [2] 农业科技创新与新质生产力 - 加强人工智能同产业发展相结合,抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业 [4] - 建议加强农业人工智能重大专项布局,强化原始创新和底盘技术突破,构建全链条创新体系,加速成果转化与规模化应用 [4] - 建议统筹科技资源和力量布局,优化涉农国家实验室、科研机构等功能定位,强化企业主体地位,在种业创新、农机装备等领域培育大型科技领军企业 [4] - 建议尽快实现农业科技投入强度、基础科研投入占比、企业研发投入占比等四个指标全面提升,构建对农业企业的特殊支持政策体系 [5] 乡村全面振兴与劳动力就业 - 2024年全国农民工总量29973万人,其中省内流动11031万人,占61.7%,就近就业已成为主流 [6] - 建议构建以组织引领、产业支撑、能力提升、数字赋能、制度保障为支柱的农村劳动力高质量就业支持体系 [6] - 建议加快发展乡村产业,创新业态,推进农业与文、旅、体、教深度融合,发展科普研学、非遗与农副产品加工体验等新业态 [6] 农产品品牌与乡村生态建设 - 建议构建顶级品牌培育体系,聚焦特色品类核心品质指标,集中资源支持达标主体打造标杆产品,促进产业链升级 [7] - 建议加大科技应用推广,推进生物肥、生物药研发推广,推进塑料农膜、瓜果蔬菜腐叶等地头污染专项整治行动 [7]
全国政协委员建言献策——为农业农村现代化贡献智慧力量
人民日报·2025-11-27 09:53