聚焦“十五五”规划建议丨我国将建立健全职业伤害保障制度
新华社·2025-11-27 10:32
文章核心观点 - 国家正通过创新制度设计建立新就业形态职业伤害保障制度 以解决8400万新就业形态人员的基本保障需求[1] - 制度设计突破传统劳动关系限制 采用按日参保、按单计费等创新方式 重点围绕平台订单展开[1] - 试点工作已覆盖11家平台企业在17个省份 累计参保人数超过2200万人 并计划在2026年推广至全国所有省份[1][2] 新就业形态人员规模与现状 - 我国新就业形态人员已达8400万人 占职工总数的21%[1] - 部分新就业形态人员如外卖骑手在执行平台订单任务期间易受到意外伤害[1] 职业伤害保障制度设计特点 - 制度不以是否具有劳动关系为参保前提 重点抓住订单进行保障[1] - 采取按日参保、按单计费等创新方式 符合平台经济工作灵活的特征[1] - 相关缴费模式有利于扩大保障覆盖面 更好维护新就业形态人员劳动权益[1] 试点进展与未来规划 - 当前11家平台企业在17个省份的接单人员已纳入职业伤害保障范围[1] - 截至9月底 职业伤害保障试点累计参保人数超过2200万人[1] - 2026年试点将扩大到全国所有省份 覆盖出行、即时配送、同城货运三个行业的平台企业[2] - 2027年计划探索将其他行业的平台企业纳入试点范围[2]