案件审理概况 - 2020年至2024年北京市平谷区人民法院共审结涉农村土地承包纠纷案件644件 [1] - 超六成案件涉及村委会或合作社 [1] - 近七成案件适用简易程序审结，实现“简案快审” [1] 纠纷主要特征 - 纠纷主要集中在合同履行环节，且深层原因常与农村违建整治相关 [1] - 地域分布集聚，与经济发展和重大项目占地关联紧密 [1] 纠纷类型划分 - 涉土地承包经营权纠纷可按“合同生命周期”划分为订立、履行、流转、解除四类 [1] - 合同订立阶段存在程序或内容违法、条款模糊、名实不副等现象 [1] - 履行阶段争议主要围绕承包费拖欠、违规改变土地用途、“以租代征”等 [1] - 流转阶段纠纷因程序不规范、性质认定分歧、权利链条断裂等引发 [1] - 解除阶段突出表现为单方解除、征地拆迁导致的合同终止等情形 [1] 法院建议与举措 - 提出五项针对性建议，包括处理历史遗留问题、强化程序规范、协调推进确权到户与规模经营、加强特殊群体权益保障、健全纠纷预防与多元化解机制 [2] - 通报8起典型案例，涵盖合同效力认定、违约责任划分、流转性质界定等关键法律问题 [2]