文章核心观点 - 意大利执政党议员计划通过立法明确央行持有的黄金储备为国家财产 旨在防止储备遭不当使用[1] - 该主张涉及全球第三大国有黄金储备 可能因限制央行自主权而与欧盟规则相抵触[2] 黄金储备规模与重要性 - 意大利央行持有2452公吨黄金储备 规模为全球第三 仅次于美国和德国[2] - 黄金储备价值约3000亿美元 相当于意大利约13%的国民生产总值[1][2] 立法动议与目的 - 议员已向议会提交对2026年预算案的修正案 申明黄金储备归属于国家 代表人民代管[2] - 动议目的为消除储备遭抛售的风险 但否认联合政府有出售黄金的计划[2] - 过去20年间政客持续呼吁明确所有权 考虑未来或可出售黄金以削减公共债务或筹措资金[2] 潜在规则冲突与各方立场 - 欧洲央行2019年曾警告 任何限制央行自主权的行为均与欧盟条约相抵触[2] - 《欧洲中央银行体系章程》禁止央行官员接受欧盟机构或成员国的指令[2] - 意大利将在立法前征求意大利央行和欧洲央行的意见 联盟内其他党派也支持此动议[2]