近日来，德国养老金体系改革陷入僵局。新养老金方案主要包含"福利保障"与"劳动力激励"等措施，尽 管德国联邦内阁已于今年8月和10月分批通过了相关法律草案，但该方案在联邦议院的审批进程目前停 滞不前。 面对德国严峻的老龄化问题，新养老金方案引发巨大争议。社会争论涉及党派、财政、代际等多方面矛 盾，最核心在于方案试图通过财政补贴维持现有福利，而学界担忧此举将透支国家未来的财政空间。 新方案或为德国财政"雪上加霜" 然而，联邦财政部科学顾问委员会主席约尔格·罗霍尔及伊弗（ifo）经济研究所所长克莱门斯·福斯特等 经济学家认为，在人口老龄化加剧的背景下，强行维持高替代率将导致财政负担向年轻一代过度转移。 随着"婴儿潮"一代退休，缴费者与领取者的比例将显著恶化。通过税收补贴来维持48%的水平，实质上 是在透支未来的财政空间。 根据联邦劳工部长巴贝尔·巴斯介绍，养老金方案包含多项政策。福利方面，核心条款是将"养老金水平 底线"延长至2031年。政府计划立法强制规定，标准养老金与平均工资的替代率（退休后金额与退休前 金额的比例）不得低于48%，即使人口老龄化导致缴费者减少，也要维持这一最低水平。 据官方测算，以原有政策自然 ...