政策目标与规模 - 辽宁省提出到2027年底全省各类基金认缴规模力争突破1800亿元，到2030年底力争突破2500亿元 [1] - 政策旨在为辽宁高质量发展构建坚实的资本支撑 [1] 投资方向与主体培育 - 政策核心在于引导资本有效聚集，将资金精准注入辽宁原创性、引领性的科技创新企业 [4] - 重点支持集成电路装备、机器人、生物医药、新材料等前沿赛道 [4] - 培育多元化投资主体，鼓励科研机构、创新创业平台及企业风险投资（CVC）发展 [4] - 沈阳、大连将打造区域性私募股权投资机构集聚区，并利用自贸试验区平台便利境外资本通过QFLP试点投资 [4] 资金支持与风险管理 - 大力发展耐心资本，支持保险资金、创业投资机构发行债券等拓宽资金来源 [4] - 强化风险容忍与容错免责机制，优化政府投资基金考核评价体系，建立尽职免责的容错机制 [4] - 对省级天使类基金，在退出时允许将不高于80%的净收益让渡给基金管理人及其他社会资本方 [5] 基金管理与退出机制 - 推动政府投资基金整合优化，对创业投资类与产业投资类基金实施差异化管理 [5] - 畅通企业境内外上市与并购渠道，鼓励设立并购基金，并提升股权交易市场功能 [5] - 大力推动二级市场基金（S基金）发展，支持政府投资基金发起S基金，吸引银行理财、保险资金等布局 [5] 政策影响与生态构建 - 政策系统性地解决了私募股权基金募投管退全链条的痛点 [5] - 政策是对区域创新生态的深度重塑，旨在加速形成科技－产业－金融的良性循环 [6]