政策导向与核心理念 - “十五五”规划建议提出“构建就业友好型发展方式”，旨在高质量发展中推动就业提质扩容[1] - 就业友好型发展方式能产生积极的就业带动力，提升就业质量和扩大就业容量，注重高质量发展与高质量充分就业的有机统一[1] - 构建就业友好型发展方式有利于保障基本民生、提升社会福利、满足对高品质生活的追求，并有助于缩小收入差距、防范规模性失业风险、维护社会安全稳定[1] 当前就业成就与支持体系 - “十四五”时期构建了社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条就业支持体系[3] - “十四五”以来累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业[3] - 截至今年9月底，“十四五”以来城镇新增就业累计达到6032万人[3] - 自2019年以来，人社部已向社会发布7批共110个新职业[5] - 民宿管家、网络主播、机器人工程技术人员等新职业已吸引诸多劳动者加入，受到年轻人青睐[5] 产业发展与就业协同实践 - 在天津，以12条重点产业链龙头企业为主体，支持建设企业培训中心，打造产业、教学、评价衔接融通的技能生态[3] - 在上海，“徐汇人工智能训练师”劳务品牌通过“传统行业+人工智能训练师培训+驻场服务”方式，为企业输送1600多人，形成本地培养、企业用工的劳务供应链闭环[3] - 各地通过加强产业和就业协同、培育新职业新岗位、支持企业稳岗扩岗等，探索构建就业友好型发展方式[3] 未来展望与驱动因素 - 展望未来五年，经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，稳就业具有坚实基础[3] - 技术新应用、消费新需求、市场新变化正让职业拥有无限可能[5] - 更多技术变革与产业升级将为就业打开新空间，更多高质量就业岗位将为发展带来新动能[5] - 就业总量压力依然存在，结构性就业矛盾突出，外部环境变化也会带来新情况新问题[3] - 落实好相关部署的关键在于推动经济社会发展和就业促进协调联动[3]