贸易强国建设与海关作用 - “十四五”时期海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大[2] - 2024年货物贸易总额达43.8万亿元，连续8年稳居全球第一，今年前10个月进出口37.3万亿元，同比增长3.6%[2] - 未来将构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，提高风险识别预警和口岸拦截处置能力[3] 提升贸易便利化与创新发展 - 持续开展跨境贸易便利化专项行动，扩大试点城市范围，推广“组合港”、“船边直提”、“跨境一锁”等便利措施[4] - 扩大铁公水空多式联运“一单制”、“一箱制”试点范围，便利货物高效通关[4] - 创新监管制度机制，优化货物贸易，帮助企业开拓多元化市场，拓展中间品贸易和绿色贸易，加快培育外贸新动能[4] 智慧海关建设 - 强化科技引领，加快智慧海关总装集成和业务模式系统重构[5] - 加强人工智能及新型监管装备在海关监管场景中的应用，构建数字化感知、智能化分析的海关监管新形态[5] - 目标为实现顺势监管、快速无感通关，进一步提高监管效能和服务水平[5] 对接国际高标准经贸规则 - 主动对接国际高标准经贸规则，减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒[6] - 深化国际贸易“单一窗口”互联互通，扩大“经认证的经营者”（AEO）合作范围[6] - 发挥全球“智慧海关”在线合作平台作用，深度参与全球海关治理改革[6] 开放合作平台建设 - 锚定高标准建设海南自由贸易港战略目标，构建与之相适应的海关监管制度[7] - 支持粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、上海东方枢纽国际商务合作区和自贸试验区创新发展[7] - 推动综合保税区向功能多样化、产业高端化、贸易便利化转型升级[7] 海南自由贸易港封关运作 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关，全岛将建成海关监管特殊区域[9] - 按照“一线放开、二线管住、岛内自由”监管要求，已制定发布多项核心制度及配套文件[9] - 上线运行海关智慧监管平台，建立“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”智慧监管体系[9] - 支持海南省升级8个对外开放口岸、高标准建设10个“二线口岸”，全部完成正式验收[11] - 开展岛内129家企业加工增值货物内销免关税试点，组织300余家企业进行全流程演练[11]