法律实施进展 - 《民营经济促进法》自2025年4月30日通过并于5月20日起施行，其立法目的是优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争[3] - 国家发展改革委已会同各部门、各地方从四个方面推动法律实施，并推出了140余项配套制度以落实法律要求[1][3] - 各级地方党委组织专题学习3300余场、宣讲培训11000余场，组织送法进企业近6万次，媒体开展了大量宣传解读工作[1] 配套制度与措施 - 针对营造公平竞争市场环境、强化要素支撑、优化涉企服务等方面推出140余项配套制度[1][3] - 例如国家发展改革委推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，健全涉企收费目录清单制度，清单之外一律不得收费[1] - 配套制度通过优化信贷审批流程、推广知识产权质押融资、探索弹性供地模式等措施，为民企解融资难、用地难、用能贵等资源约束[4] 司法实践与权益保护 - 法律施行10天后，最高人民法院即依据法律第70条在一起行政案件中判决政府部门向某民营企业赔偿800余万元[2] - 推动涉企产权冤错案件的依法甄别纠正常态化机制化，切实维护民营企业合法权益[2] - 法律规定对违法实施征收、征用或查封、扣押、冻结等措施的行为，要依法追究相关人员责任，造成损失的需依法赔偿[4] 制度成效与影响 - 公平竞争环境的制度化构建降低了民企进入和拓展市场的隐性门槛，使公平竞争从口号变为可核查的标准[3] - 从“一网通办”到“证照分离”，从减税降费到柔性执法，服务便利化节省了企业时间成本，减少了经营摩擦[4] - 法律及配套制度是从制度供给升级到企业家信心的重塑，为民营经济组织及其经营者的权益保护提供了明确的法律依据[3][4] 未来工作方向 - 下一步需提升140余项涉及多部门配套制度的协同性与一致性，避免政策碎片化或执行口径不一，加强跨部门统筹[6] - 需强化基层执行能力建设，加大对基层干部的培训力度，完善考核激励机制，防止“上热中温下冷”现象[6] - 国家发展改革委表示将以更大力度、更实举措持续推动民营经济促进法的学习宣传和实施[6]