为高质量发展、高水平开放贡献海关力量(权威访谈·学习贯彻党的二十届四中全会精神)
人民日报·2025-11-29 06:00

统筹发展与国门安全 - 全国海关将构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系,提高风险识别预警和口岸拦截处置能力[3] - 发挥口岸监管稽核查缉私执法作用,严密防范涉政涉爆涉毒等安全风险,严厉打击重点渠道重点商品走私活动[3] - “十四五”以来海关年均监管进出口货物52亿吨货值41.5万亿元,2024年货物贸易总额达43.8万亿元连续8年全球第一[2] 提升贸易便利化水平 - 持续开展跨境贸易便利化专项行动,扩大试点城市范围,出台更具含金量的便利化措施[4] - 拓展国际贸易单一窗口互联互通,推广组合港口边直提跨境一锁等便利措施,扩大多式联运一单制一箱制试点[4] - 今年前10个月进出口37.3万亿元同比增长3.6%,呈现市场多元化和贸易新业态蓬勃发展特点[2] 推动贸易创新发展 - 创新海关监管制度机制,优化升级货物贸易,推动产品结构市场布局和发展模式转型升级[4] - 加快培育外贸新动能,优化出口结构,积极扩大优质消费品进口,创新先进设备关键零部件检验监管模式[4] - 健全跨境电商海外仓保税+等新业态监管制度,完善出口管制监管机制维护产业链供应链安全[4] 智慧海关建设 - 强化科技引领作用,加快智慧海关总装集成和业务模式系统重构,推进海关工作现代化[5] - 加强人工智能新型监管装备在海关场景应用,构建数字化感知智能化分析的海关监管新形态[5] - 实现顺势监管快速无感通关,进一步提高监管效能和服务水平[5] 对接国际高标准经贸规则 - 主动对接国际高标准经贸规则,减少边境上和边境后壁垒,深化国际贸易单一窗口互联互通[7] - 扩大AEO合作范围让企业享受更多通关便利,发挥全球智慧海关在线合作平台作用[7] - 深度参与全球海关治理改革,贡献中国智慧和中国方案[7] 开放合作平台建设 - 锚定高标准建设海南自由贸易港战略目标,构建与高水平自贸港相适应的海关监管制度[7] - 支持粤港澳大湾区横琴粤澳合作区上海东方枢纽和自贸试验区创新发展打造高能级开放平台[7] - 推动综合保税区向功能多样化产业高端化转型升级,更好服务构建新发展格局[7] 一带一路海关合作 - 实施智慧海关合作伙伴计划,发挥一带一路海关食品安全合作和中国东盟SPS合作机制作用[8] - 加强与共建国家发展战略对接,分享中国智慧海关建设成果,拓展绿色贸易农食准入合作[8] - 健全信息共享执法互助新机制,服务高质量共建一带一路行稳致远[8] 海南自贸港封关运作 - 按照一线放开二线管住岛内自由监管要求,制定发布海关监管办法和加工增值免关税政策[9] - 上线运行海关智慧监管平台,建立一人一码一企一账智慧监管体系推动海南高水平开放[9] - 开展129家企业加工增值免关税试点,组织300余家企业开展全流程全要素实战演练[11]