政策核心目标 - 通过《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》推动生产和消费从量到质转变，计划用5年左右时间实现供需在更高水平动态均衡[1][4] - 当前消费品供给进入优质优价新发展阶段，但部分领域如首饰、箱包、化妆品高端品牌较少，存在供需结构性错配问题[2] - 目标到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，提升消费对经济增长的贡献率[8] 重点发展领域与市场规模 - 目标到2027年形成3个万亿级消费领域：老年用品、智能网联汽车、消费电子[5] - 目标到2027年形成10个千亿级消费热点：婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等[5] - 政策有望在重点领域催生数万亿元规模的新增消费市场[5] 主要举措：拓展增量与深挖存量 - 拓展增量举措包括打造重点领域标志性产品，推广柔性生产、用户参与设计等制造新模式，推动人工智能等新技术融入全链条[3] - 深挖存量举措包括针对绿色、健康、农村、国潮等领域加快产品研发创新，提升消费品能效水效标准，推广体育优品目录和历史经典产品消费地图[3] 主要举措：细分市场与场景赋能 - 细分市场举措围绕老幼中青不同人群需求，实施儿童用品安全守护行动，推进电子信息产品视听友好技术改造，开展优质老年用品惠老助企行动[3] - 场景赋能举措包括培育首发平台载体推动消费品首发首展首秀，有序发展策展零售等新业态，规范发展共享消费[3] 产业支持与监管环境优化 - 优化环境举措提出用好两新政策强化财政金融支持，培育中国消费名品方阵，打造购在中国等品牌活动[4] - 加强质量安全监管，聚焦一老一小等重点人群和网络销售等重点环节，加快构建消费品质量安全全链条治理格局[9] - 国家发展改革委将加强技术引领实施人工智能+行动，推动智能终端万物智联，加快推出应用场景项目清单[9] 当前消费市场态势与部门行动 - 今年以来商品消费保持平稳发展态势，前10月商品零售额达36.6万亿元，同比增长4.4%，增速比上年同期加快1.2个百分点[8] - 商务部截至10月底2025年消费品以旧换新带动销售额超2.4万亿元，惠及超3.6亿人次[8] - 文化和旅游部将从供需两端发力支持优质文旅产品上新，推动文旅消费场景焕新，引导文旅消费活动出新[5]