增强国内大循环内生动力和可靠性——建设强大国内市场 加快构建新发展格局
人民日报·2025-12-01 06:50

文章核心观点 - 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是应对复杂外部环境、把握发展主动权的战略抉择,其战略依托在于建设强大国内市场 [1][4][5] - 构建新发展格局需供需两端协同发力,通过扩大内需与深化供给侧结构性改革有机结合,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [8][9] - “十五五”时期需着力拓展增量、提升效益、畅通循环,以夯实国内大循环内生动力,并依托强大国内市场推进高水平对外开放,实现经济高质量发展 [15][18] 发展成就与现状 - 消费与内需贡献突出:稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场,2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达86.4%,其中最终消费平均贡献率为56.2%,资本形成平均贡献率为30.2% [3][11] - 贸易规模持续扩大:货物贸易规模稳居全球第一,进出口总额从2020年的32.2万亿元增至2024年的43.8万亿元,年均增长8.0% [3] - 高水平开放成效显著:第八届进博会吸引155个国家地区、4100多家境外企业参展,展览面积超43万平方米 [7] 2025年前10月全国新设外商投资企业53782家,同比增长14.7% [14] - 科技创新驱动增强:2024年全社会研发经费投入达3.61万亿元,居世界第二 2025年全球创新指数排名跃升至第十位 2025年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.2% [12] 构建新发展格局的战略路径 - 坚持扩大内需战略基点:将惠民生、促消费与投资紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求 [1][16] - 巩固国内大循环主体地位:依托强大国内市场实现内部可循环,增强经济发展韧性,掌握国家发展主导权 [5][6] - 促进供需更高水平动态平衡:通过增加优质供给、创新消费场景(如“非遗好物·国潮焕新”活动)推动消费形态向农、文、旅、体、商多元融合升级 [8][9][11] - 纵深推进全国统一大市场建设:市场准入负面清单事项从2020年版123项缩减至2025年版106项,通过破除地方保护、规范监管等措施释放超大规模市场红利 [18] 关键领域进展与案例 - 消费与投资潜力释放:各地通过政策引导与业态融合创新消费场景,如江西萍乡安源区打造“趣山野花溪营地”,推动消费升级 [11] 国家聚焦重大战略项目投资(如沪渝蓉高铁、黄河古贤水利枢纽、叶巴滩水电站)以扩大有效投资 [16] - 科技自立自强成果涌现:“人造太阳”、鸿蒙电脑、人形机器人(如“天工”“宇树”)等重大突破加速新质生产力培育 [12] - 对外开放质量提升:外资加大在华研发投入,截至2025年9月上海外资研发中心累计达631家,截至2025年1月北京达221家 [13] 高质量共建“一带一路”在基础设施“硬联通”与规则标准“软联通”上取得进展 [14] - 投资效益与民生改善:中国固定资产投资年度规模达50万亿元,通过优化政府投资结构(如老旧小区加装电梯)提升民生类投资比重,增进综合效益 [17]