全面深化改革开放,推动高质量发展加快产业创新步伐,培育现代化产业体系
经济网·2025-12-01 15:50

粤港澳大湾区制度型开放 - 粤港澳大湾区在规则标准互认方面取得进展,设施联通方面港珠澳大桥等建成使香港到珠海澳门车程从3小时缩短至约45分钟,港珠澳"1小时生活圈"基本形成[2] - 湾区标准体系已累计制定200多项标准,涉及食品、中医药等36个领域,资金融通方面通过"跨境理财通"等实现金融市场双向互通,今年深港两地跨境理财通汇款总额增长8倍[2] - 职业资格认可方面,港澳律师、医师等专业人士已可在大湾区内地城市执业,建议以广州南沙为试点扩大职业资格互认范围至教育、医疗等民生领域[2] 国际科技合作 - 中国已与160多个国家和地区建立科技合作关系,签署120个政府间科技合作协定,加入200多个国际组织和多边机制[3] - 科技部国际科技合作中心推进国际大科学计划、"一带一路"科技创新合作等任务,为科研人员搭建合作平台[4] - "深时数字地球"国际大科学计划打造基于大数据、大模型、大平台的全球数字基础设施,致力于赋能新质生产力[16][17] 对外投资与产业链布局 - 广东省企业积极赴共建"一带一路"国家投资,将完善对外投资管理体系,构建综合服务体系,促进产业协同发展,加强海外利益保护[5] - 企业出海呈现规模扩大、结构优化态势,绿色能源、数字技术等领域项目增长显著,对共建"一带一路"国家投资比重增长[30] - 政策方面加强顶层设计,提升跨境投融资便利化,健全全产业链服务体系,强化企业合规经营和社会责任意识[30] 医疗卫生体系改革 - "健康中国2030"规划需加快构建覆盖全生命周期的健康呵护体系,包括优生优育、健康管理、疾病管理和救死扶伤四道防线[7] - 应加强县医院等基层医疗机构建设,推动服务从"以治病为中心"向"以健康为中心"转变,借鉴福建三明医改的横向一体化服务模式[7][8] - 儿科学发展需前移到从受精卵开始,强化儿童家庭健康管理,壮大基层儿科医生队伍,提升基层医生学历层次[19] 深海技术与海洋经济 - 深海蕴藏富钴结壳、多金属结核等矿产资源以及可燃冰等清洁能源,深海经济有望成为海洋经济支柱产业[9] - 中国深海技术装备实现跨越式发展,载人、无人深潜装备达国际一流水平,但存在驻留时间有限、采样能力不足等短板[9] - 正建设"冷泉生态系统研究装置"等具备长期驻留能力的观测系统,为研究深海生态系统提供关键窗口[10] 环保技术与绿色发展 - 传统污油泥处置工艺存在高能耗、高排放问题,生物活性清洗技术使能耗比传统热解工艺降低70%以上,几乎不产生二次废气[13][14] - 通过微生物降解将含油污泥尾渣转化为"生态土"可改良盐碱地,种植树木转化为生物质燃料,形成"从油到树,从树到能"的生态闭环[14] - 怀集县森林覆盖率达73.88%,年度空气质量优良天数比例稳定在98%以上,依托绿色农副产品集散基地打造粤港澳大湾区"菜篮子"等[10][11] 科技金融与产业发展 - 科技金融面临非标准化、未盈利等挑战,需建立风险分担机制激励社会资本"投早、投小、投硬科技"[15] - 人工智能技术在第四次工业革命中发挥重要作用,人形机器人、智能汽车等智能制造产业链有望进一步发展[15] - 中国船舶制造凭借齐全工业门类、完整产业链和人才优势,在造船完工量、新接订单量等方面保持领先[23] 数据要素与数字技术 - 2025年《政务数据共享条例》公布,政务数据共享迈入法治化新阶段,工业制造等重点行业深化应用探索[25] - 数据流通环境不断优化,《国家数据基础设施建设指引》发布,数据安全治理向人工智能领域延伸[25][26] - 广州市以全运会为契机深化数字技术应用,构建智慧指挥中枢,打造"全运广州"小程序,推动数字全运与智慧城市协同发展[26] 智能网联汽车监管 - 中国汽车召回制度累计召回3000多次涉及车辆超1亿辆,辅助驾驶相关召回呈上升趋势[18] - 智能网联汽车存在安全风险维度扩展、OTA升级误用滥用、安全危害扩大化等风险特征[18] - 监管创新包括建立新能源汽车事故报告机制、OTA备案机制,推行沙盒测试与召回监管衔接机制[18] 产业创新与生态建设 - "新汽车"是移动空间、数据载体、智能终端等多功能融合的创新载体,企业竞争从产品竞争向生态体系竞争转变[21][22] - 飞行汽车和人形机器人是人工智能赋能制造业的产物,需通过跨领域合作推动产业生态建设[22] - 大湾区可完善跨区域协同机制,构建多元纠纷解决机制,整合资源提升企业维权能力,助力信息通信产业发展[28]