文章核心观点 - 北京市通过系统性城市设计实践 落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》 推动城市空间从形态塑造向全域治理转型 [1] - 城市设计作为空间治理工具 在重点地区探索创新 将空间优化与社会效益、产业发展、文化传承等多维度一体化设计 为城市高质量发展提供系统性支撑 [17] - 以人为本是城市设计工作的起点 通过机制创新激活城市空间 提升空间品质与市民获得感 构建"人-城-文"共生的有机体 [22][25] 城市空间结构布局与区域风貌塑造 - 总体规划提出"一核一主一副、两轴多点一区"城市空间结构 城市设计赋予其"血肉与灵魂" 各区形成特色风貌 [6] - 核心区注重老城整体保护 西城区通过城市设计实现传统文化与现代文明交融 东城区聚焦"京华风韵 礼序传承" [6] - 朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区发力功能优化 塑造现代都市形象 如亮马河国际风情水岸、中关村科学城、南中轴新生丰台、首钢园转型 [7][8][9][10] - 平原新城提升综合承载能力 大兴区塑造"国际范、创新性、区域协同"风貌 顺义区提升滨水风貌 昌平区推动"科创-山水-人文"融合 [11][12][13] - 生态涵养区将自然生态、人文底蕴、产业发展系统规划 用绿色"笔触"勾画可持续发展"设计图" [13] 城市设计管理体系与技术标准 - 印发《北京市城市设计管理办法（试行）》 明确城市设计工作的目的、依据、地位和基本原则 搭建管理体系 [13] - 建立以《北京城市设计导则》为统领的技术标准体系 并针对城市色彩、第五立面、街道等制定专项导则和技术标准 [13] 重点地区城市设计创新实践 - 北京城市副中心通过总体城市设计明确功能布局 行政办公区、运河商务区、文化旅游区、三大文化建筑陆续建成 [17] - 城市绿心森林公园创新"3+1"绿色管控体系 成功修复78公顷土地 绿地覆盖率超85% 成为北京首个"全域零碳公园" [18] - 形成12个城市组团和36个"幸福家园" 使市民在一刻钟步行范围内实现工作、居住、休闲等有机衔接 [19] - "两园一河"地区设计成为京西转型发展引擎 在约42.8平方公里区域内实现水绿城融合发展 [19] - 以首钢北区1.6公里水岸为示范 "永定河集"项目包含11个创意店铺品牌 涵盖多种业态 [20] 以人为本的空间激活与品质提升 - 崇雍大街采用系统性提升、共同缔造的更新方式 城市设计统筹八大专业团队 编制四套设计导则 [22] - 亮马河国际风情水岸形成"1河2湖24桥18景"古都京韵风格 从单一河道整治提升为集生态、休闲、商业于一体的连续活力水岸 [22] - 金隅兴发科技园保留并更新54栋历史建筑 打造三大核心组团 实现工业记忆与现代科技融合 [23] 未来工作方向 - 完善制度体系 推动规划设计工作实现从宏观管控向微观落地、从单一工程向系统治理、从特色塑造向人本体验的转变 [25] - 聚焦"两轴"等重点片区与关键节点 打造精品力作 推动滨水空间活力提升 深化第五立面风貌引导 [25]