会议背景与核心议题 - 专题研讨会于2025年11月28日在西安高新区举办，主题为“法律护航 创新提质——聚焦国企高质量发展新格局”，汇聚法律界、企业界及学术界专家 [1] - 会议核心围绕国企改革深化提升、法治建设、风险防控及业务协同等议题展开深度交流 [1] 宏观形势与改革方向 - 2025年是国企改革深化提升行动的收官之年，也是“十四五”迈向“十五五”的关键节点，增强国有企业核心功能与核心竞争力是核心任务 [3] - 当前改革需厘清“有为政府”与“有效市场”有机结合的理论与实践命题，并关注国有资产立法、公共产品与商业主体分离等七大关键法律问题 [3] - 法治化与合规化是国企改革的“稳定器”和高质量发展的“核心引擎”，省级专业智库已将法治建设和风险防控纳入“十五五”规划核心方案 [3][4] - 中国面临“百年未有之大变局”，未来经济发展关键在于深化市场化、法治化、国际化改革，并构建以数字革命和新能源革命为核心，以农业农村现代化与公共服务体系建设为两翼的“一核两翼”经济战略布局 [4] 法律风险防范与合规实务 - 国有企业进出口业务在商品归类、价格申报、原产地认定及“两用物项”出口管制等领域存在常见法律风险，企业需加强学习、引入专业机制并完善内部合规制度 [6] - 面对业务点多面广的挑战，有国企构建了“一核两翼三支撑”的智慧法务体系，通过全生命周期合同管理、智能风险预警等平台建设，实现了审核效率提升和纠纷数量显著下降 [6] - 新《公司法》对国有企业治理提出新要求，包括国家出资公司身份重塑、党组织建设嵌入法人治理、董事会中心主义强化等深刻变化 [8] - 国企需在章程和议事规则中明确权责链条，推动董事会实质化履职，并建立健全法务、合规、风控前置机制与容错纠错机制，以实现“强治理、管资本、控风险、促发展”的目标 [8] 内外部协同机制建设 - 企业内外部法律力量应超越传统甲乙方关系，构建目标一致、分工协作的“战略共同体”与“柔性组织”，通过联合工作组、定期研讨、知识沉淀、精准选聘与刚性淘汰等机制实现深度协同与价值共创 [9] - 业务与法务应服务于企业高质量发展的共同目标，破解协同障碍的关键在于统一认识、建立常态化沟通机制、将合规流程嵌入业务前端，并对重大、日常、应急等不同类型业务实施分类精准管理 [10] 会议总结与未来展望 - 本次论坛特点被概括为“高、新、实”，即格局立足于国家战略与时代使命，视角聚焦于新质生产力与前沿议题，探讨贡献了大量可操作的案例与方案 [13] - 会议是对国企改革深化提升关键节点的精准回应，也是律所深耕法治服务、助力新质生产力培育的务实实践，未来将持续把研讨成果转化为可落地的服务方案，护航国企高质量发展 [13]