文章核心观点 - 长期护理保险（长护险）的稳健发展依赖于专业照护服务体系的建设，包括培育专业机构、打造高素质人才队伍以及实施多维度监管，以保障服务质量与基金安全 [1][2][3][5] 专业照护机构培育 - 青岛市通过发挥基层医疗机构优势，将长护险服务延伸至街居、乡村，目前已有888家定点长护服务机构，其中主城区500家，城郊及农村地区388家，近九成可提供居家上门服务 [1] - 宁波市对服务主体有明确准入要求，建立规范协议管理机制，目前全市已有包括居家与机构护理两大类的359家定点护理机构 [2] - 晋城市出台定点护理机构管理办法，对机构硬件设施、床位数、人员配备等做出规定，全市有47个准入定点护理机构，并与医院合作建立急救绿色通道 [2] 护理人才队伍建设 - 宁波市建立系统护理培训体系，通过岗前培训、日常培训及技能比赛提升服务水平，目前已有超过7600名长护险护理员 [3] - 南京市通过举办技能大赛以赛促学，打造高素质护理人才队伍，目前照护服务人员数量为8765人 [3] - 青岛市通过建立培训机制、拓宽渠道推进队伍建设，已备案的长护险服务人员共1.53万人，其中护理人员近一半，并积极推进长期照护师国家职业标准培训，目前已有3000余人完成培训 [4] - 晋城市目前护理人员共有1200余名，但长护险制度扩面至城乡居民后，面对约8000名重度失能人员，护理人员规模仍需扩大，且现有人员年龄多在45岁以上 [4] 监管与经办机制 - 晋城市通过协议管理、年终考核和专款专用确保制度运行，经办机构每月拨付应报销费用的90%，年底根据考核分数（90分以上）进行余额拨付或扣减，以督促服务质量 [5] - 晋城市长护险资金存放在财政部门监管的专用账户，每季度申请审批拨付，并每年进行审计以确保专款专用 [5] - 青岛市搭建长护险智能监控系统，利用电子围栏和生物识别技术，将服务半径、时长、项目、费用结算等纳入智能监管，实现异常实时预警与智能筛查 [6] - 青岛市加强部门间数据共享（医保、人社、民政、交通等），结合就医行为与出行记录为待遇人员精准画像，筛查不合规行为并重点核查，同时对定点机构建立动态管理机制，通过现场稽核、抽查等方式检查，对欺诈骗保行为“零容忍” [6]