核心观点 - 江苏省邳州市通过创新巡察工作机制，将监督重点聚焦于农村集体“三资”、民生服务外包、养老服务及乡村振兴资金使用等领域，旨在提升基层治理效能并发现基层不正之风与腐败问题线索 [1] 巡察工作机制与重点 - 探索更接地气、灵活、有效的工作机制，将对村（社区）巡察融入群众身边不正之风和腐败问题集中整治 [1] - 督促各巡察组将农村集体“三资”、民生领域服务外包、养老服务等事项全部纳入巡察监督重点 [1] - 在对8个镇（街道）及所辖167个村（社区）党组织进行常规巡察时，重点关注乡村振兴资金使用监管情况 [1] - 汇编中央、省、市三级乡村振兴领域文件，制发《乡村振兴政策清单》和针对易发问题的《乡村振兴监督指引库》，以助力精准发现问题 [1] 监督对象与发现问题 - 重点关注权责“一肩挑”的村支书、保管“钱袋子”的村文书、负责“村项目”的经办人等“三类群体” [2] - 发现涉及优亲厚友、虚报套取、截留挪用等问题线索70余件 [2] - 将巡察发现的村干部相关问题抄报组织部门，推动解决基层党组织建设及村“两委”班子特别是“一把手”存在的问题 [2]