蔡昉:政府应加大力度“投资于人”
证券时报网·2025-12-03 17:55

文章核心观点 - 坚持扩大内需战略基点 通过投资于人与投资于物紧密结合 以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 促进消费和投资、供给和需求良性互动 增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] - 未来经济增长速度减慢 继续提升人类发展水平需依靠健康与受教育水平 这是投资于人的重要依据 [1] - 预计2025年中国人均GDP将达到1.4万美元 这是从中等偏上收入水平跨入高收入水平的门槛 接下来居民消费率应逐步得到显著提高 [2] 政策与战略方向 - 党的二十届四中全会提出 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [1] - 政府必须更多投资于人才能创造更好的条件 让企业和投资者去投资于物 [1] - 很多投资于人的项目可以由政府和社会共同推进 [1] 投资于人(人力资本) - 投资于人必须增加支出 在人的全面发展中 政府应该加大教育方面的支出力度 [2] - 人工智能快速发展下 人力资本培养模式已发生变化 人工智能成为人力资本的竞争对手 追求社会收益要由政府承担更多支出责任 [2] - 公共教育支出占GDP比重应该显著提高 从教育支出水平和人均GDP的世界排位来看 也应该显著提升政府的教育支出 [2] - 要统筹资源用好当前的机会窗口 [2] 经济发展与消费 - 自1990年联合国发布人类发展指数以来 中国是唯一一个从低人类发展水平组 跨越了中人类发展水平组进入到高人类发展水平组的赶超型国家 目前正向着极高人类发展水平组迈进 [1] - 过去赶超快主要是因为经济增长速度快 人均GDP提高的速度快 [1] - 从国际经验看 随着人均GDP提高 消费率呈现横向“S形曲线” [2] - 人均GDP达到1.4万美元是从中等偏上收入水平跨入高收入水平的门槛 [2]