城市治理模式转型 - 核心观点:南京正经历从“管”到“治”的深刻变革,通过畅通民意渠道、推动多元共治、强化数字赋能,探索特大城市“善治”新路径 [1] 居民参与治理 - 通过居民议事会等渠道收集民意,2024年以来已收集相关意见614条,办结率100%,其中2条获国家部委采纳 [2][5] - 居民深度参与社区改造全过程,包括规划、施工、制定管理公约等环节,推动成立物业管理委员会实现自我管理 [2][5] - 社区利用“为民服务专项资金”规范停车、翻新花坛、升级安防并修复路面 [2] 多元协同共治 - 通过政府购买服务引入社会组织,例如齐修社区引进9家社会组织搭建全方位便民平台 [6] - 对社区内686位高龄独居老人实施“红、橙、绿”三色分类管理,提供每3天、5天或7天一次的探访服务 [6][10] - 整合专业力量,市律师协会提供法律咨询4.1万次,公益创投支持1630多个社区服务项目 [8] - 动员近万名快递员、外卖员、网约车司机作为“移动探头”,一年发现并处置286处安全隐患 [8] 数字技术赋能 - 构建“一网统管”体系,形成“1+12+N”指挥调度架构,实现跨部门、跨层级协同作战 [11] - 部署“智慧电梯”等模块进行主动预警和干预,例如监测并劝阻居民将电瓶车推进电梯 [9] - 数字治理推动从“人海战术”向“数据跑路”转变,破解“最后一米”治理难题 [11] 基层减负增效 - 2024年出台24条减负措施,设置30个基层减负观测点,建立部门约谈机制 [11] - 社区核减不合理证明事项56个,迎检迎查核减率达57% [11] - 数字平台减少事务性工作,某社区台账从2021-2023年的53.8公斤减少至大约往年的十分之一 [11] - 减负释放的精力被投入到更精细、更有人情味的服务中,增强了群众基础 [12]
南京探索大城“善治”新路径
人民网·2025-12-03 21:01