文章核心观点 - 美国财政部长斯科特·贝森特提出一项新要求 即美联储地区银行行长在就职前必须在其所在辖区居住至少三年 此举可能使白宫对这家独立机构拥有更大影响力 [1] - 贝森特近期加大了对美联储12位地区银行行长的批评力度 因其中数位明确表示反对在12月会议上降息 这与特朗普总统要求更快降息的立场相悖 [2] - 政府“否决”地区银行行长的前景 代表了政府为加强对美联储控制所做的又一次努力 该机构传统上独立于日常政治 [3] 美联储结构与决策机制 - 美联储通过设定影响整个经济借贷成本的短期利率来稳定物价和支持就业 [4] - 其结构复杂 包括位于华盛顿的七人理事会和覆盖美国特定区域的12家地区银行 [4] - 七位理事和纽约联储行长在每次利率决策中均拥有投票权 其余11位行长中的四位轮流投票 但所有行长均参与美联储利率制定委员会的会议 [5] 财政部长对美联储的批评与改革主张 - 贝森特认为设立地区联储银行的初衷 是为利率决策带来其辖区的视角 并“打破纽约对利率制定的掌控” [5] - 贝森特指出 目前有“三位 甚至可能四位”美联储行长是从其辖区外任命 其中一些人居住在纽约 他认为这不符合美联储的设计初衷 [6] - 贝森特在纽约时报DealBook峰会上表示 “美联储的架构存在脱节” 并称 “除非某人在其辖区居住满三年 否则我们将否决他们” [2]