文章核心观点 - 能源保障和安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展至关重要 [1] - 深入推进能源产供储销体系建设，多措并举加强供需调节，全面推进能源高质量发展，不断筑牢能源安全保障根基 [1] - 统筹做好能源绿色低碳转型和安全保供，需要加快规划建设新型能源体系，并在能源需求高峰时段加强能源供需调节 [2] 能源供需背景 - 我国经济持续稳定增长，终端用能电气化进程加快，带动能源消费较快增长 [2] - 风电、光伏具有随机性、间歇性和波动性特征，在安全方面加剧了电网安全稳定运行风险，实现新能源对传统能源的安全可靠替代仍任重道远 [2] - 能源领域国际环境复杂严峻，地缘冲突、产业壁垒、技术封锁加剧，给我国能源安全带来重大挑战 [2] 能源供应保障能力 - 2024年末全国可再生能源发电装机容量达18.9亿千瓦，占全国发电总装机的56% [4] - 2024年当年可再生能源新增装机3.73亿千瓦，占全国新增发电装机的86% [4] - 2024年全国可再生能源发电量近3.5万亿千瓦时，其中风电太阳能发电量超1.8万亿千瓦时 [4] - 原油产量稳定在2亿吨水平，天然气连续8年增产100亿立方米以上 [4] - 能源自给率保持在80%以上 [4] 能源基础设施网络 - 截至2024年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度达96万千米，比上年底增长3.5% [5] - 截至2024年底，全国电网220千伏及以上公用变电设备容量达57.8亿千伏安，比上年底增长4.9% [5] - 全国油气管网规模19.5万公里，进口液化天然气总接收能力1.5亿吨/年以上 [5] 能源储备与调节能力 - 截至2024年底，我国抽水蓄能电站装机规模达到5869万千瓦 [7] - 截至2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦，较2023年底增长超130% [7] 能源市场体系与消费变革 - 市场化交易电量占全社会用电量比重持续提升 [8] - 实施更严格的高耗能行业阶梯电价政策，建立煤电容量电价机制 [8] - 非化石能源在能源消费结构中的比重大幅提升 [8] 民生用能保障 - 加强迎峰度夏、迎峰度冬能源电力供需研判预警，健全跨省跨区电力调配机制 [9] - 发挥中长期合同在能源保供稳价中的"压舱石"作用，强化合同履约监管 [9] - 强化能源需求侧管理，引导电力用户参与移峰填谷、需求响应 [9] 未来发展启示 - 未来需做好增量，把风、光、水、核等清洁能源供应体系建设好，持续扩大清洁能源供给 [10] - 同时要稳住存量，发挥好煤炭、煤电的支撑作用，有序释放先进煤炭产能，合理建设先进煤电 [10] - 构建新型能源体系必须推动绿色转型，坚持先立后破，把握好转型节奏 [11] - 能源运行调节要坚持全国"一盘棋"，加强跨省区能源资源优化配置 [11][12]