文章核心观点 - 江苏省扬州市通过构建线上线下结合的多元化“暖新”服务体系，为新就业群体（如外卖骑手、快递员）提供全面的生活与工作支持，并引导其参与城市治理，实现服务暖心与治理增效的双重目标 [1][2][3] 服务设施建设与覆盖 - 扬州市在主城区开发线上“暖新地图”，可清晰查看全市1300多个“暖心驿站”的状况，以解决驿站找不到、服务忙闲不均的问题 [1] - 全市已建成1300多个“暖心驿站”，提供休息充电、饮水如厕、应急救援等10余项服务，24小时免费开放 [1] - 打造了包括文昌商圈、三盛商圈、仁丰里街区等在内的10个骑手“友好商圈”和“友好街区” [2] - 在友好商圈及街区推动车辆维修站、护“新”法律服务站、技能培训中心、“小哥学院”、专用停车场等10余种服务落地 [2] 生活保障与专属服务 - 为解决新就业群体就餐难问题，线下授牌首批100个“友好就餐点” [1] - 线上在外卖平台设立爱“新”淮扬菜美食专区，覆盖300余家品牌商户、1600多个门店 [1] - 通过“专属折扣+优惠卡券”模式，为新就业群体提供物美价廉的“暖新餐” [1] 新就业群体参与社会治理 - 扬州市已有300多名快递员、外卖员受聘担任“食品安全观察员”、“助老送餐员”、“社区‘爱家’专员”等职责 [3] - 外卖骑手利用“走街串巷、行动灵活”的优势，作为“食品安全观察员”将发现的食品安全问题第一时间向社区和监管部门反馈 [3] - 新就业群体积极参与食品安全监督、消防安全宣传、车辆停放整治、助老养老等志愿服务 [3]