文章核心观点 - 促进人才区域协调发展是实施国家重大战略的关键 旨在优化人才空间布局 破解人才分布不均衡问题 以强化中国式现代化的人才支撑 [1] - 人才是区域发展的核心驱动力 直接影响经济增长质量与速度 并通过技术扩散和产业升级影响区域协调发展和资源配置 [1] 人才区域协调发展的战略部署与重要性 - 党的二十大报告提出“促进人才区域合理布局和协调发展” 二十届三中全会部署“促进人才区域合理布局 深化东中西部人才协作” 凸显了该任务的紧迫性 [1] - 需以系统观念优化人才资源配置 促进人才合理分布 确保人才区域布局适应经济社会发展需要 [1] 当前人才分布现状与存在问题 - 中国已拥有规模宏大、素质优良、结构不断优化的人才队伍 在国家重大战略中发挥了关键支撑作用 [3] - 但人才区域分布不合理 主要集聚在经济发达的东部沿海地区 与区域协调发展战略不相适应 制约了中西部地区的发展 [3] 促进协调发展的核心措施与方向 - 需防止人才过度流向东部沿海地区及中心城市的“虹吸效应” [2] - 支持中西部、东北地区发挥本地特色优势 发展特色优势产业 以吸引集聚高水平人才 [2] - 鼓励相对落后地区抓住科技革命和产业变革机遇 利用数智技术推动产业转型升级 提升对人才的承载能力 [2] - 需根据不同区域和城市的功能定位 优化科技创新中心和人才高地建设布局 [3] 构建人才区域发展体系的路径 - 需加强人才流入地与流出地之间的统筹规划和政策协作 在差异化发展中寻求优势互补 [3] - 目标是形成分工合理、梯次联动、健康有序的人才区域发展体系 [3] - 需推动人才政策与区域发展战略精准对接 把握市场经济条件下人才流动规律 [3] - 需深化东中西部人才协作 增加中西部地区对人才的吸引力 [3] - 需规范人才流动秩序 完善区域流动制度 加强流动竞争秩序监管 减少欠发达地区人才流失 [3] - 需不断健全地区之间高效协同、开放共享、互利共赢的人才合作关系 [3]