文章核心观点 - “十五五”规划首次提出建设“能源强国”目标，这是回应全球能源格局调整、国内能源消费刚性增长及绿色转型需求的综合战略升级 [1] - 中国已具备建设能源强国的现实基础，拥有全球最大最快的可再生能源体系和完善的清洁能源产业链 [1][2] - 能源体系转型的未来动能已蓄势待发，尤其在氢能领域投资和产能全球领先 [3] - 构建新型能源体系的核心是推动新能源大规模开发与高水平消纳，但面临电力系统平衡、传统煤电转型、配网管理及外部风险等多重挑战 [4] - 建设能源强国将重塑产业发展格局，传统能源行业定位向“安全保供者”与“综合能源服务商”转变，并通过与新能源融合发展实现绿色转型 [5][6] 能源强国战略背景与基础 - 提出背景：全球能源供需格局深度调整，能源成为国家安全和战略博弈优先领域；国内“十五五”期间能源消费将持续刚性增长，面临绿色转型与产业升级迫切需求 [1] - 现实基础：“十四五”期间构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [1] - 产业基础：建成全球最完整的清洁能源产业链，风电、光伏、新能源汽车等产品出口全球200多个国家和地区，向全球提供70%的风电设备、80%的光伏组件 [2] - 成本优势：推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80% [2] 未来能源体系发展动能 - 氢能地位：被视为未来清洁能源体系的关键组成部分 [3] - 投资领先：截至今年9月底，中国清洁氢项目投资额占全球比重30%，居全球首位 [3] - 产能领先：中国绿氢产能已超过每年22万吨，占全球50%以上；建成加氢站超过540座，占全球40% [3] 新型电力系统面临的挑战 - 核心任务：加快构建新型能源体系，核心是推动新能源的大规模开发与高水平消纳 [4] - 新能源特性挑战：新能源的随机性、波动性、间歇性特征加剧电力供需平衡难度，对系统灵活性和韧性构成考验 [4] - 煤电转型挑战：煤电向支撑调节型转变，频繁启停、深度调峰对其设备可靠性带来新课题 [4] - 配网管理挑战：分布式电源、电动汽车、储能的广泛接入使负荷特性日益复杂，配电网管理难度加大 [4] - 外部风险：极端天气频发、地缘政治等因素增加了一次能源供应和电网安全运行的风险 [4] - 发展阶段：新型电力系统仍处于“变革期”，需直面资源禀赋、系统安全、转型节奏等多重挑战 [4] 能源产业结构重塑与转型路径 - 当前结构：2024年能源消费结构仍“以煤为主”，煤炭消费占比达53.2%，化石能源整体消费比重达80.2% [5] - 传统能源新定位：油气、煤炭等传统能源行业定位正从单一的生产供应者，转变为“安全保供者”与“综合能源服务商” [5] - 煤炭与新能源融合：国家能源局指导意见提出依托煤炭矿区资源要素大力发展新能源，到“十五五”末取得显著成效，建设一批清洁低碳矿区 [6] - 传统能源企业方向：“增产不增碳、稳产更清洁”成为共同发展方向 [6] - 具体案例：长庆油田“十五五”期间将打造新能源规划体系，风光发电、地热开发、CCUS进入规模化发展阶段，新能源产能规模实现大幅跃升 [6]