长三角迈向世界级城市群,南京如何定位?专家:做好“两个扇面、双向辐射”
扬子晚报网·2025-12-05 22:40

国家战略与区域定位 - 国务院原则批复《长三角国土空间规划(2023—2035年)》,要求建设世界级城市群,并加强上海大都市圈与南京、杭州、合肥、宁波都市圈的空间统筹[3] - 该规划是国务院正式批复的第一个国家级城市群地区的国土空间规划,明确了南京及南京都市圈在支撑长三角建设世界级城市群中的重要地位和作用[3] - 南京需做好“两个扇面、双向辐射”:向东对接长三角核心区,参与国际大循环;向西牵引中西部发展,参与国内大循环,以提升其国家城市体系功能与地位[1][3] 南京都市圈发展规划 - 《南京都市圈国土空间规划》编制工作即将完成,规划围绕“空间品质提升、资源优化配置、要素畅通流动、跨界协同共享”方向展开[5] - 作为首个获批的国家级都市圈,南京都市圈需推进基础设施与公共服务设施共建共享,推动产业链、供应链和创新链融合,并创新体制机制以打破行政区划限制[6] - 南京正打造“轨道上的都市圈”,例如开通S6宁句线,推进宁马、宁滁、宁扬城际线建设[8] 城市竞争力与协同发展 - 面对长三角激烈的人口与人才竞争,南京需不断提高城市魅力、品质、公共服务水平及就业岗位质量[6] - 南京应重点关注与上海、杭州、合肥等都市圈间的开放协同关系,以发挥其引领中西部、竞合长三角的重要作用[8] - 南京需进一步联动上海、杭州等城市,更好发挥自身科创优势,在联动中借用外部科创资源,同时将自身科创资源主动辐射出去[8] 交通与物流枢纽功能 - 南京依托长江开启“公铁水”多式联运,具备通江达海、辐射内陆的物流枢纽能力[7]