人力资源服务业与制造业融合发展试点政策 - 人力资源社会保障部印发通知，部署开展人力资源服务业与制造业融合发展试点工作，确定了包括北京、天津、唐山在内的39个试点城市 [1] - 试点旨在探索两行业在机制、政策、平台、模式上的创新，以整体提升制造业人力资源开发利用水平 [1] 试点城市选择与基础 - 39个试点城市分布为：东部地区15个、中部地区9个、西部地区12个、东北地区3个，基本覆盖经济大市和制造业重点区域 [2] - 试点城市普遍具备较大规模制造业集群、发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源以及较强的区域示范带动作用 [2] - 这些城市的制造业年产值规模体量大、吸纳就业能力强，产业涉及智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物技术等重点领域，招聘需求旺盛 [2] - 试点城市的人力资源服务产业体系完备，骨干企业集聚，业态模式丰富，服务能力突出 [2] 人力资源服务业现状与基础 - 人力资源服务业是现代生产性服务业的重要门类，在促进就业、加强人力资源开发利用、助力现代化产业体系建设方面有积极作用 [1] - 截至2024年底，全国有各类人力资源服务机构7.4万家，从业人员109万人 [1] - “十四五”时期，全行业年均服务劳动者3亿人次，为5000余万家次用人单位提供专业支持 [1] - 行业在服务制造业过程中，已形成一批适应制造企业招聘用工需求的服务产品、模式和解决方案，为融合发展奠定了良好基础 [1] 试点工作的具体方向与措施 - 试点城市将聚焦制造业重点领域，结合当地产业基础、资源禀赋和特色优势，确定1到3个细分行业作为试点方向 [2] - 试点将差异化探索产业升级与就业促进高效协同的创新路径，助力破解制造业人力资源要素供给短板 [2] - 将充分发挥企业主体作用，重点选择制造业链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业和人力资源服务骨干企业开展试点 [2] - 目标是打造招聘用工联合体、跨企业培训联合体和创新联合体 [2] - 强化技术赋能，加快人工智能、大数据等新兴技术应用，创新融合发展场景，培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式 [3] - 对融合发展新业态、新模式实施包容审慎监管，依法打击虚假招聘、就业歧视、泄露个人信息等违法违规行为 [3] 后续工作安排 - 人力资源社会保障部将指导有关省级部门和试点城市修改完善试点工作方案 [3] - 将及时梳理工作进展、机制创新、典型案例以及困难问题，形成可复制可推广的有效经验和典型项目 [3]