“十五五”时期扩大高水平对外开放的战略意义与要求 - 扩大高水平对外开放是促进改革、推动发展的重要法宝 通过减少“边境上”和“边境后”壁垒，稳步扩大制度型开放 货物贸易规模连续8年世界第一，服务贸易突破1万亿美元，外资提前半年完成“十四五”目标，对外投资稳居世界前三 [2] - 扩大高水平对外开放是发展自身、造福世界的康庄大道 2024年，中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 “十四五”时期货物和服务进口超过15万亿美元，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元，带动大量就业 [3] - 扩大高水平对外开放是把握大势、破浪前行的坚定抉择 尽管单边主义、保护主义抬头，但经济全球化是历史大势 中国与31个国家和地区签署24个自贸协定，给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [3] “十五五”时期扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放 主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 全面深入参与世贸组织改革，加快推进区域和双边贸易投资协定进程 深入实施自贸试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港 [4] - 推动贸易创新发展 夯实贸易强国“三大支柱”，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易 大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度 创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，支持跨境电商等新业态新模式发展 [5] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面，擦亮“投资中国”品牌，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境 在对外投资方面，健全海外综合服务体系，引导产供链合理有序跨境布局，拓展境外经贸合作区多元平台功能 [5] - 高质量共建“一带一路” 加强与共建国家战略对接，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，扩大三方和多方市场合作 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作，高标准建设“丝路电商”合作先行区 [6] “十五五”时期大力提振消费的着力点 - 积极扩大服务消费 坚持“对外开放、对内放开”，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动，健全服务消费“1+N”政策措施体系，实施好已出台的38项政策措施 大力培育旅居、邮轮游艇、体育赛事等服务消费新增长点 [8] - 推动商品消费扩容升级 加大直达消费者的普惠政策力度，持续办好“精品消费月”等促消费活动 促进大宗耐用商品消费，推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费，促进家电更新消费 培育壮大升级类商品消费，释放绿色、智能等消费潜力 [8] - 创新打造消费场景 完善促进消费制度机制，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 加力推进“三新”试点工作，支持50个城市开展试点 培育国际消费中心城市，落实好离境退税政策，拓展入境消费，发展首发经济 [9] 建设强大国内市场的背景与基础 - 中国具有超大规模市场优势，有14亿多人口、庞大的中等收入群体，人民群众对高品质生活的多样化需求不断增长，蕴含着巨大消费潜力 “十四五”时期，商品消费规模全球第二，服务消费保持较快增长，消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 中国持续向全世界开放市场，是近80个国家和地区的第一大出口目的地，已连续8年举办中国国际进口博览会 [7]