事件概述 - 近期，一份源自百度文库“10000中国普通人名大全”前五位的虚构人名名单（张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云）被发现在全国多地、多种类型的官方及公开文件中反复出现，被网友戏称为“全网最忙五人组”，引发对公共程序可信度与监督有效性的广泛质疑 [1][18] 政府采购领域事件 - 湖北十堰竹溪县住建局一项机械设备租赁采购项目的中标结果公告中，评审成员名单完全照搬了上述五个人名，与网络人名大全前五名顺序完全一致 [1] - 竹溪县住建局回应称，此事件是工作上的重大失误，系委托的代理公司业务产生重大失误，同时自身监管、把关不力，已成立联合调查组 [3] - 竹溪县住建局已终止该项目的招投标程序，并会同相关部门开展调查，将依法依规处理 [5] 商业赛事领域事件 - 首届“华夏杯”全国书法大赛公示的获奖名单中，大量获奖者名字也与上述百度文库人名大全中的名字一致 [7] - 该大赛征稿启事规定每幅作品收取评审费30元人民币，未交费作品不参与评奖，有网友质疑主办方存在骗取参评费的嫌疑 [8] - 大赛主办方“华夏大书法文化艺术研究院”的公众号已注销，相关文章已删除，其工作人员表示正在组织退费，并称获奖名单“可能是发错了” [8] - 主办方负责人通过手写道歉信解释，因研究院破产导致比赛中断，所有参评费将全部退还，作品也将退回，但未回应虚构名单的具体出处 [8] 行政执法领域事件 - 辽宁抚顺新抚区住房和城乡建设局于2019年10月21日公示的一份占道经营处罚名单被指存在问题，名单中出现了“鹿晗、孙俪、李现、金晨、董璇”等知名艺人名字，以及“张吉惟、林国瑞、江奕云”这三位“最忙五人组”成员，每人被罚款50元人民币 [8][10] - 抚顺市新抚区人民政府通报确认，官网发布的《新抚区执法局行政处罚简易程序公示》中存在使用虚假人名的问题，系区住建局在执行简易处罚程序时未按规定登记被处罚人姓名，并在后续备案及公示材料中使用虚假人名 [13] - 当地已成立由纪委、公安、住建等部门组成的调查组，将不实信息下架，并将对相关责任人违规执法行为依法依规严肃处理 [13] 事件影响与行业反思 - 从声乐比赛、全国书法大赛到政府采购评审，多个领域不约而同地照搬同一份人名大全，且顺序不变，反映出个别机构和单位存在的形式主义已演变为性质恶劣的严重造假行为 [18] - 这一系列事件引发了公众对公共程序可信性与监督有效性的深切担忧，如果虚假人名能轻松通过层层审核，那么与之关联的申报材料、资质认定、过程记录及最终结果的公正性与真实性都应受到质疑 [1][18] - 维护市场公平与政府公信力至关重要，治理此类乱象需强化事后问责，更应在事前建立防范机制，实现审核流程透明化、关键环节记录可追溯，从源头上遏制造假行为，并建立公众举报响应与查证反馈机制 [18]