推进高水平改革开放当好开路先锋 陈吉宁同龚正黄莉新胡文容等集体参观浦东开发开放主题展并出席座谈会
解放日报·2025-12-06 09:55

浦东新区发展成就与未来战略方向 - 浦东开发开放已35周年,打造社会主义现代化建设引领区已5周年,五年来引领区建设迈出坚实步伐,高质量发展扎实有效,"五个中心"核心功能显著增强,高水平改革开放纵深推进,人民生活水平迈上新台阶 [1][2] - 主题展通过近千幅图片、实景还原置景、机器人展演等形式,全方位展示浦东开发开放的重要历程和成就成效 [2] 未来核心发展战略:科技创新 - 聚焦打造自主创新新高地,持续做强创新引擎,加强基础研究和原始创新,支持高风险、高价值基础研究 [3] - 支持科技领军企业牵头实施重大科技任务,推动重大科技基础设施开放共享,加强前沿技术和颠覆性技术培育 [3] - 聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业打好关键核心技术攻坚战,主动服务长三角科技和产业创新跨区域协同 [3] - 持续优化创新创业生态,聚焦张江国际一流科学城建设,优化空间布局,推动园区规模化集约化发展,提升创新要素浓度和企业黏性,增强产业链完整性协同性 [3] - 更好推动全过程创新和全链条加速,加快培育世界一流企业 [3] 未来核心发展战略:深化改革与营商环境 - 聚焦激活高质量发展新动力,持续加强改革系统集成,深入推进综合改革试点,围绕制约产业发展的卡点堵点、要素市场化配置的重点要点优化政策制度供给 [4] - 深入推进国资国企改革,深化开发区管理体制改革,加强宏观改革和微观改革的有机衔接 [4] - 持续打造一流营商环境,完善市场准入制度,深化"信用+风险+技术"监管机制,健全惠企政策免审即享、直达快享和企业诉求快速响应机制 [4] - 用好浦东新区法规立法授权,确保立法与改革协同推进,将改革成果及时转化为更加成熟、更加定型的制度规则 [4] 未来核心发展战略:高水平制度型开放 - 聚焦增创国际合作和竞争新优势,持续深化高水平制度型开放,在金融、电信、医疗等服务业扩大开放领域加大先行先试力度 [4] - 在保税维修、离岸贸易、离岸金融、航运服务等方面创新制度供给,加强开放领域事中事后监管的整体设计 [4] - 完善企业走出去综合服务功能,健全海外综合服务体系,以跨境金融为牵引,支持法律、会计、咨询等专业服务机构拓展全球网络 [4] - 加大高精尖人才招引力度,更好服务打造高水平人才高地 [4] 未来核心发展战略:全球资源配置与"五个中心"建设 - 聚焦服务构建新发展格局,持续增强全球资源配置能力,助力提升"五个中心"国际化水平 [5] - 强化跨境和离岸功能,聚焦人民币资产全球配置中心和风险管理中心建设,强化跨境投融资和结算便利化,深化境内外金融市场互联互通,加快再保险"国际板"等平台建设 [5] - 强化全球供应链管理和大宗商品交易功能,支持龙头企业、链主企业加强供应链整合,发挥航贸数字化平台等作用,助力打造产业链供应链价值链的重要枢纽 [5][6] - 持续吸引高质量外资,推动跨国公司地区总部和外资研发中心提升能级 [6] 未来核心发展战略:城市治理与民生 - 聚焦人民城市建设,持续提高城市治理现代化水平,把宜居安居放在首位,加快推进城中村和老旧小区改造 [6] - 建设筹措更多保障性租赁住房和新时代城市建设者管理者之家,完善多层次租赁住房供应体系,建设更多安全舒适绿色智慧的"好房子" [6] - 提高公共服务优质均衡水平,健全与人口变化相适应、与群众需求相匹配的公共服务供给机制 [6] - 夯实城市数字底座,在推动城市管理数字化智能化和城市服务精细化精准化上走在前列 [6] - 深化党建引领基层治理创新,深化"三所联动"机制和"多格合一"创新,持续为基层减负增能,着力破解物业治理等群众急难愁盼问题 [6] 政策落实与协同要求 - 全市各方面要同频共振、协同发力,更大力度支持浦东,把浦东这张"王牌"打得更好 [2] - 推动高端要素、重大平台、重点项目向浦东集聚,对接国际高标准经贸规则,强化先行先试,推动形成更多标志性、突破性的制度创新成果 [7] - 加快构建具有国际竞争力的政策和制度体系,将好经验好做法用法律、制度等形式固化下来,及时复制推广,强化示范引领 [7]