文章核心观点 - 中国在“十五五”时期将继续坚持并深化自主开放、互利共赢的开放战略，以开放促改革促发展，通过制度型开放、贸易创新发展和拓展双向投资合作，在激烈国际竞争中赢得战略主动，并与世界各国共享发展机遇 [1][4][13] 自主开放的战略内涵与举措 - 自主开放是“十五五”时期高水平开放的鲜明特征，强调结合中国实际需要，有节奏、有范围、有层次地主动开放 [2][3] - 具体举措包括扩大单边开放领域和区域、高标准建设海南自由贸易港、高质量共建“一带一路” [2] - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作，将主动对接国际高标准经贸规则，聚焦贸易投资自由化便利化、扩大市场开放等深化制度创新 [4] 贸易创新发展与建设贸易强国 - 外贸是扩大开放的关键抓手，“十四五”期间中国货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二，2024年首次超过1万亿美元 [6] - 货物贸易优化升级需坚持市场多元化和内外贸一体化，例如有企业通过广交会平台成功将内外贸业务比例调整至各占50% [7] - 大力发展服务贸易，鼓励服务出口，例如国产动画电影《哪吒之魔童闹海》斩获全球动画电影票房冠军，入境游持续升温 [8] - 创新发展数字贸易，支持跨境电商等新业态，例如杭州空港口岸近期跨境电商每日出口单量约为60万单，前10个月国际货运量突破20万吨，同比增长9.54% [9] 拓展双向投资合作空间 - 中国开放发展迈向“引进来”与“走出去”相结合的双向开放阶段，这是迈向高水平阶段的必然选择 [10] - 塑造吸引外资新优势，促进外资境内再投资，“十四五”时期提前6个月完成了7000亿美元的引资目标 [12] - 国家多部门已印发措施，从土地要素、流程简化、外汇使用等方面鼓励外商投资企业境内再投资 [12] - 健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局，例如“深圳出海e站通”平台已被授予试点称号，与32个国家的44个海外园区运营商建立合作 [13] 互利共赢的开放实践 - 中国的开放坚持互利共赢，通过共建“一带一路”打造重大工程和民生项目，例如通用技术集团在塞尔维亚建设风电项目，托管运营肯尼亚卢顿医院6个月使其门诊量和收入分别增长430%和510% [5] - 集团表示将继续聚焦基础设施“硬联通”、深化规则标准“软联通”、加强人文“心联通”，打造可持续合作新范式 [5] - 中国通过举办进博会、给予最不发达国家100%税目产品零关税、对76个国家实行单方面免签或全面互免签证等措施，与世界良性互动 [2]