绿色发展目标与战略定位 - 省委全会提出在推动发展方式绿色低碳转型上取得更大突破、争做西部示范的目标 [1] - 该目标的实现将为陕西高质量发展注入更多绿色动能 [1] - “十五五”时期明确要在推动发展方式绿色低碳转型上取得更大突破、争做西部示范 [3] 生态环境保护成效 - 黄河干流水质连续3年稳定保持Ⅱ类 [2] - 2024年秦岭陕西段生态环境质量优良等级面积占比99.4%，生态质量指数稳居全国一类水平 [2] - 汉江出省断面水质连年保持Ⅱ类 [2] - 全省水土保持率达70.81％，实现水土流失面积、强度“双下降” [2] - 今年1月至10月，国考10市PM2.5浓度同比改善13.7％，关中5市空气质量综合指数持续改善 [2] - 完成国土绿化人工造林种草任务197.6万亩，“三北”工程区治理沙化土地93.5万亩 [2] 绿色低碳发展与市场机制 - 参与全国碳市场累计交易额27.03亿元 [2] - 四项主要污染物排污权交易额达5.73亿元 [2] - 苹果、猕猴桃、小杂粮、柿饼、食用菌等农产品享誉全国，大批有竞争力的优势特色产业快速壮大 [2] “十五五”时期生态环境保护目标 - 生态安全屏障进一步筑牢筑实，主要污染物排放总量持续减少 [3] - 关中地区空气质量实现显著改善，碳达峰目标如期实现 [3] - 清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成，“四大结构”加快调整 [3] - 绿色生产生活方式基本形成，美丽陕西建设全域高质推进，努力争创美丽中国先行区 [3] 生态价值转换与产业发展 - 需处理好生态本底保护和生态价值转换的关系 [3] - 在守好生态本底前提下，持续拓宽“两山”高效转化的路径 [3] - 推进生态产业化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场 [3] - 推动生态效益与经济社会效益整体提升，让生态优势转化为发展优势 [3] 系统化环境治理 - 需处理好重点攻坚和协同治理的关系 [4] - 生态环境治理是一项系统工程，需统筹考虑多要素 [4] - 以打好污染防治和“三北”工程攻坚战特别是深化关中地区大气污染治理为重点 [4] - 注重强化多污染物控制协同、区域治理协同、目标政策协同 [4] - 全方位提升山水林田湖草沙一体化保护和系统治理水平 [4] 能源体系转型 - 需处理好能源安全和能源转型的关系 [5] - 加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰 [5] - 以“稳控转”思路统筹新能源集成融合开发和传统能源清洁高效利用 [5] - 推动形成传统能源和新能源有效互补、互相支撑的新型能源体系 [5] - 促进经济社会发展全面进入绿色低碳轨道 [5]