文章核心观点 - 中国在“十五五”时期将继续坚持并深化自主、高水平的对外开放,以开放促改革促发展,并通过制度型开放、贸易创新发展和拓展双向投资合作来赢得国际竞争的战略主动,实现互利共赢 [1][2][3][12] 自主开放与制度型开放 - “十五五”规划建议的关键词之一是“自主开放”,其特征是独立自主、自信自立,结合中国实际需要,有节奏、有范围、有层次地进行,而非盲目开放 [2] - 中国通过举办进博会、给予最不发达国家100%税目产品零关税、对76个国家实行单方面或全面免签等具体措施展现自主开放 [2] - “十五五”时期将稳步扩大“制度型开放”,以开放促改革促发展,海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作,将对接国际高标准经贸规则,深化贸易投资自由化便利化等制度创新 [3] 高质量共建“一带一路” - 通用技术集团在共建“一带一路”国家打造重大工程和“小而美”民生项目,例如建设塞尔维亚风电项目、孟加拉国达阿高速,托管运营肯尼亚卢顿医院6个月使其门诊量和收入分别增长430%和510% [4] - 未来将继续锚定高质量共建“一带一路”,聚焦基础设施“硬联通”、依托金砖创新基地等平台深化“软联通”、加强人文交流促进“心联通” [5] 贸易创新发展 - 外贸是扩大开放的关键抓手,中国货物贸易规模全球第一,服务贸易规模全球第二,2024年首次超过1万亿美元 [6] - 优化升级货物贸易:推动市场多元化和内外贸一体化,例如广东茂名龙海海蜇集团有限公司从九成业务依赖外贸转变为内外贸各占50% [7] - 大力发展服务贸易:鼓励服务出口,例如国产动画电影《哪吒之魔童闹海》斩获全球动画电影票房冠军,入境游和“中国购”热度攀升 [8] - 创新发展数字贸易:支持跨境电商等新业态,例如杭州空港口岸近期跨境电商每日出口单量约60万单,前10个月国际货运量突破20万吨,同比增长9.54% [9] 拓展双向投资合作 - “十五五”时期中国开放将走向“引进来”与“走出去”相结合的双向开放,这是迈向高水平阶段的必然选择 [10] - 塑造吸引外资新优势:需擦亮“投资中国”品牌,落实好“准入又准营”,例如法国巴黎银行因看好江苏营商环境与南京银行深化战略合作 [11] - 促进外资境内再投资:中国已印发措施鼓励外商投资企业境内再投资,促进“投资—利润留存—再投资—持续增长”的良性循环,“十四五”时期提前6个月完成7000亿美元的引资目标 [11] - 健全海外综合服务体系:提升企业全球化能力,例如“深圳出海e站通”平台已被授予试点称号,该平台实现全领域、全链条覆盖,并与32个国家的44个海外园区运营商建立合作 [11][12]
与世界各国共享机遇共同发展 ——扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面
人民日报·2025-12-07 10:19