文章核心观点 - 广西壮族自治区党委全会审议通过关于制定“十五五”规划的建议，旨在推动广西在关键时期谱写中国式现代化广西篇章，并与全国同步基本实现社会主义现代化 [1][3] “十五五”时期发展基础与机遇 - “十四五”时期广西发展取得重大成就，包括“一区两地一园一通道”建设扎实推进、经济运行稳中向好、综合实力明显提升、新质生产力加快培育、现代化产业体系加快构建、工业占比明显提升、高速公路和高速铁路里程跃居全国前列、平陆运河开工并高标准建设、外贸外资保持较快增长、深度融入共建“一带一路”取得重要成果 [2] - “十五五”时期是广西与全国同步基本实现社会主义现代化的关键时期，必须贯彻落实党中央精神和习近平总书记对广西工作的重要要求 [3] - 广西面临战略机遇，包括中国—东盟自贸区3.0版加快建设使其区位优势凸显、全球人工智能时代和国家“人工智能+”行动带来先发优势、国家加快建设全国统一大市场有利于承接产业转移、以及“十四五”时期积累的重大战略和项目加速显效 [4] - 广西同时面临挑战，包括外部环境不确定因素增多、国内经济面临多重压力、以及自身传统产业转型升级偏慢、新兴产业培育不够、创新发展能力不足、欠发达的基本区情未变 [4] “十五五”时期经济社会发展总体要求与目标 - 指导思想是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记关于广西工作的重要要求，以推动高质量发展为主题，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展 [7] - 基本要求包括“六个更加注重”：服务国家所需与发挥广西所能、人工智能赋能引领、向海发展与扩大开放、铸牢中华民族共同体意识、高质量发展与高水平安全良性互动、统筹建好政治生态和自然生态 [8][9][10] - 主要目标涵盖多个方面：高质量发展取得显著成效，经济增长保持在合理区间，人均地区生产总值与全国差距逐步缩小，培育新质生产力和建设现代化产业体系取得新突破 [11][12] - 人工智能发展和科技创新水平大幅跃升，打造面向东盟的人工智能合作高地实现突破，智能经济成为经济发展新引擎，基本建成高水平创新型广西 [12] - 对内对外开放持续扩大，基本建成国内国际双循环市场经营便利地、粤港澳大湾区重要战略腹地，以及面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点 [12] - 其他目标包括：进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、推进中华民族共同体建设迈出新步伐、人民生活品质稳步提高、绿色低碳转型步伐加快、南疆安全屏障更加巩固 [12][13][14] 现代化产业体系建设 - 全力打造制造业十大现代化支柱产业，包括有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料、现代绿色化工、人工智能及新一代信息技术、机械及高端装备制造、新能源汽车及电池、食品加工、林产加工及纸业、生物医药及健康、绿色建材等，着力打造万亿元产业集群，新增一批千亿元产业 [15] - 实施战略性新兴产业倍增计划，培育壮大具身智能、低空经济、生物制造、氢能等产业，促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业 [15][16] - 促进服务业提质增效，推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展，以人工智能为主体规划建设新一代软件产业园，推动北部湾经济区重点发展现代物流、数字文娱、新媒体信息传播等服务业 [16] - 加快现代特色农业发展，推动“人工智能+农业”，持续打造粮油、糖业、蔬菜、畜禽、渔业、花卉等千百亿产业集群，构建完善“10+3+N”现代特色农业产业体系 [17] - 加快推动人工智能产业集聚发展，大力引进模型、语料、行业垂直应用等头部企业，培育链主企业和龙头企业，发展智能运载、智能家居、智能医疗等新一代智能终端产品，构建立足广西、面向东盟的人工智能产业集群 [18] - 实施“人工智能+制造”行动，深化人工智能与工业互联网融合应用，建设数字化车间和智能工厂，打造高质量行业数据集及数据加工生产基地 [18] - 大力发展向海经济，构建“陆海统筹、山海联动、江海贯通、边海衔接”战略布局，大力发展临港工业，积极发展海洋工程装备、海洋船舶、海洋生物医药等制造业，打造北部湾高端绿色化工新材料产业集群，积极发展海上风电产业 [19] - 推进现代化基础设施体系建设，构建现代化综合交通运输体系，推动南桂衡新高铁、南珠高铁、合湛高铁、柳广铁路、云桂沿边铁路等规划建设，加快建设国家综合能源安全保障区 [19] 深化中国—东盟合作与扩大开放 - 高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，以南宁为核心节点，打造中国人工智能企业走向东盟的枢纽节点，合作建设中国—东盟语料库、基础大模型及多语种人工智能大模型训练平台，探索建设跨境算力调度枢纽和交易平台 [20] - 打造面向东盟开放合作高能级平台，推动中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会升级发展，推动中马“两国双园”升级发展，加快中柬、中泰、中印尼等产业合作平台建设 [21] - 扎实推进与东盟国家“硬联通”、“软联通”、“心联通”，提升互联互通水平，推动中国—东盟信息港升级发展，推进智慧口岸建设，深化人文交流合作 [22] - 高水平共建西部陆海新通道，构建“陆海空数”四位一体互联互通网络，高水平打造北部湾国际门户港和国际枢纽海港，建设30万吨级码头等大型专业化泊位，完善港口集疏运体系 [23] - 加快打造国内国际双循环市场经营便利地，提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化水平，深入实施自由贸易试验区提升战略 [24] - 建设粤港澳大湾区重要战略腹地，全面对接融入大湾区产业发展，打造多层次产业转移承接平台，升级内河航运设施，加密联通大湾区核心城市的高铁动车和水运航线 [24] - 着力打造平陆运河经济带，大力发展“江铁海”多式联运，沿河沿江布局发展临港先进制造业，打造高品质运河科创走廊、陆海联动经济走廊和向海产业集聚区 [25] - 推动外贸外资创新发展，加快内外贸一体化发展，创新提升边境贸易、加工贸易、保税物流、服务贸易、数字贸易，加快发展跨境电商等新业态新模式 [26] 科技创新与人才发展 - 推动科技创新和产业创新深度融合，聚焦人工智能、关键金属等领域，组织产业链创新重大专项，突破关键核心技术，强化企业科技创新主体地位 [27] - 一体推进教育科技人才发展，高质量建设广西人工智能学院、人工智能实验室及公共实训基地，以前所未有的力度引进和培育人工智能人才，拓展为东盟培养培训急需的人工智能人才 [28] - 实施高等教育“高峰高原”计划，推进“双一流”高校和高水平工科大学建设，纵深推进自治区“1+N”重点产业人才集聚区建设 [28] - 全面提升区域创新体系效能，在关键金属、中医药等重点产业领域布局自治区实验室和技术创新中心 [29] 扩大内需与区域协调 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，培育区域性国际消费中心城市，加强智能消费基础设施建设，扩大优质消费品和服务供给 [30] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，实施一批基础性、引领性、突破性重大标志性工程项目，发挥政府投资引导基金作用，进一步提高民间投资比重 [31][32] - 积极参与共建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，降低全社会物流成本 [32] - 优化向海图强经济发展格局，建设南宁都市圈，推进北钦防一体化发展，建强南宁—柳州—桂林经济走廊，高质量建设珠江—西江经济带 [42] - 发展各具特色、竞争力强的县域经济，实施县域经济“创先争优”行动，加快培育一批农业强县、工业大县、旅游名县 [43] - 推进以人为本的新型城镇化，稳步提升城镇化率，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动房地产高质量发展，系统推进“好房子”建设 [44] 重点产业发展与升级 - 促进服务业跨越式发展，支持有条件的设区市布局建设一批面向东盟、共建“一带一路”国家和地区的服务贸易园区，提升跨境结算和数字贸易等能力，积极培育面向东盟的区域性大宗商品交易市场 [16] - 加快水果产业提质升级，大力发展现代设施农业，构建多元化食物供给体系 [17] - 构建现代化海洋运输体系，加快建设国家级海洋牧场，加强海洋科技创新，支持广西海洋实验室建设 [19] - 深化“文旅+百业”融合，推动发展智慧旅游、康养旅居、低空旅游、邮轮旅游等新业态，加力打造桂林世界级旅游城市 [48] - 推进“人工智能+文旅”深度融合，建好用好“一键游广西”和广西文化数字化平台 [49] - 加快发展文化产业，打造微短剧、文博文创、游戏电竞、数字创意等新兴文化产业集群 [48] 绿色发展与能源转型 - 加快构建新型能源体系，持续提高新能源供给比重，坚持风光水核多能并举、源网荷储一体化推进，积极安全有序发展核电，积极发展新型储能，加快推进抽水蓄能建设 [61] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，深入实施“碳达峰十大行动”，落实碳排放总量和强度双控制度，发展分布式能源，建设零碳工厂和园区 [61] - 加快形成绿色生产生活方式，打造国家级循环经济产业集群，推进自然资源节约集约示范县（市）创建 [62]