监管政策变化 - 美国银行业监管机构正在放宽奥巴马时代制定的杠杆贷款指导原则 该原则被银行家批评为过度监管并导致其市场份额被侵蚀[1] - 货币监理署和联邦存款保险公司指出 2013年的指导原则“限制过度”且“范围过广” 导致了受监管银行在杠杆贷款领域的市场份额显著下降 并将大量业务推向了非银行机构[2] - 监管机构的新期望是 银行在管理杠杆贷款风险敞口时应遵循安全稳健贷款的一般原则[3] 监管放松的背景与行动 - 特朗普政府已承诺放松或废除2008年金融危机后出台的银行业规则 目前的努力包括放宽部分资本要求 让银行在美联储年度压力测试中有更多发言权 以及指示检查人员关注实证问题而非声誉风险等无形威胁[4] - 最初由OCC FDIC和美联储发布的指导原则旨在应对私人债务增长时期贷款标准的弱化[5] - 以摩根大通首席执行官杰米·戴蒙为代表的银行业巨头多年来一直抱怨 与私人市场的同行相比 银行业受到过度监管 这一观点得到了业内其他银行家和律师的认同[5] 对行业的影响与观点 - 监管律师金伯利·普赖尔指出 新规将使银行有能力从事风险更高的行为和活动 但这或许并非坏事 因为市场存在信贷需求 需要给予企业繁荣和成长的机会[6] - 普赖尔同时表示 银行家仍将受到限制 只是不再那么严格 他们明白这并非无法无天 不能为所欲为[6] - 公民金融集团首席执行官布鲁斯·范·索恩认为 对银行的严格限制鼓励了“监管套利” 导致住房贷款和公司贷款业务流向监管宽松的私人贷款机构 从而脱离了联邦监管机构的监督范围[7]