事件概述 - 近期，五个来自“10000中国普通人名大全”的虚构姓名（张吉惟、林国瑞、林玟书、林雅南、江奕云）频繁出现在中国多地政府、学校及商业机构的各类公示名单中，被戏称为“全网最忙五人组”，事件暴露了多个领域在流程合规、审核监管方面存在的系统性漏洞 [1][3][26] 政府采购与招投标领域 - 湖北竹溪县采购项目：在竹溪县住房和城乡建设局本级机械设备租赁采购中标结果公告中，评审小组成员名单完全由上述五人组成，该项目中标金额为3188万元，中标供应商为竹溪创拓劳务有限公司 [3][28] - 中标供应商资质存疑：中标供应商竹溪创拓劳务有限公司在《中小企业声明函》中自称小微型企业，从业人员仅1人，营业收入为0，但资产总额超过21亿元，引发对其能否中标千万级项目的质疑 [28] - 官方回应与处理：竹溪县住建局已终止该项目招投标程序并展开调查，初步原因为代理公司工作人员上传信息出错 [5] - 专家制度被架空：根据法规，评审专家应从官方专家库中随机抽取，但该事件显示存在采购人为规避程序而杜撰虚假评审专家姓名的可能 [27][30] 行政执法与公示领域 - 辽宁抚顺行政处罚公示：抚顺市新抚区执法局2022年5月发布的行政处罚简易程序公示中，出现了“张吉惟、林国瑞、江奕云”等虚假人名，涉及对违规占道经营的单次50元罚款，年罚款金额约10万元 [6] - 造假原因：执法人员在执法过程中未记录被处罚人真实姓名，为满足后期备案和公示要求，使用百度搜索的常用人名或编造虚假姓名 [6] - 问题性质：该行为被指将程序合规变为“纸面合规”，是形式主义的表现，损害了法治精神和政府公信力 [29] 公益项目与教育领域 - 杭州师范大学福彩公益项目：该校人文学院2022年11月公示的“多彩送教淳滋味”福彩公益金项目受助学生名单中，大量人名来自网络人名库，该项目总经费为45万元 [7][21] - 校方调查结果：项目实际以学习用品、图书等实物形式及线上授课方式资助淳安县两所山区小学学生，未直接发放现金，但工作人员在项目验收时未统计实际学生名单，为满足申报人数要求而采用网络名单进行虚假公示 [21][25] - 行业专家观点：公益慈善领域此类不合规现象损害社会信用资源，暴露出“重募集轻使用”的问题，需提升资金使用全链条的透明度和监管水平 [29][31] 商业赛事与活动领域 - “华夏杯”全国书法大赛：2025年12月，该赛事获奖名单中出现“最忙五人组”并获得特等奖，引发参赛者维权，主办方华夏大书法文化艺术研究院后称因合作方违约撤离、研究院破产导致赛事组织出现严重纰漏 [12][16] - 主办方处理措施：主办方发布致歉声明，承诺为所有报名选手全额退还参赛费用，并承担相关快递费用损失，中国硬笔书法协会声明未参与该活动 [17][19][21] - 其他商业活动：上述虚构姓名还出现在艺术考级成绩单、声乐比赛获奖名单、少儿春晚报名名单以及知名运动品牌VICTOR举办的“2023双雄会”参赛名单中 [8][9][10][11][13] 暴露的深层次问题与专家建议 - 审核把关与监管失灵：多起事件暴露出相关部门存在审核把关失守、纠错机制失灵的问题，基层人员作风不严不实，存在敷衍程序、只求流程过关的现象 [25][26][29] - 信息公开与社会监督不足：专家指出需进一步加强全过程信息公开，推动关键操作细节透明化，并建立公众举报响应与查证反馈机制 [30][31] - 形式主义与信任危机：事件本质是形式主义，只要第一道审核关口失守，后续程序便可能层层失守，沦为过场，严重透支社会公众信任，损害政府公信力 [29][32][33] - 系统性改进建议：建议相关政府部门自查自纠，同时启动自上而下的监督审查，判断问题是个别还是系统性的，并加强对规章制度建设与落实的检视 [30][33]