推动贸易创新发展(学习贯彻党的二十届四中全会精神)
人民日报·2025-12-09 06:10

推动贸易创新发展的重大意义 - 贸易创新发展是全面推动高质量发展的内在要求,对外贸易是拉动经济增长的“三驾马车”之一,2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家,直接和间接带动大量就业 [2] - 贸易创新发展是加快构建新发展格局的重要支撑,贸易是畅通国内国际双循环的关键枢纽 [3] - 贸易创新发展是发展新质生产力的客观需要,需加快构建与新质生产力发展相适应的外贸产业体系和体制机制 [3] - 贸易创新发展是应对国际经贸格局演变的主动作为,旨在推动建设开放型世界经济 [4] 推动贸易创新发展的基本要求 - 需统筹好货物贸易和服务贸易,中国已连续八年保持全球货物贸易第一大国地位,2024年服务进出口总额突破1万亿美元,但占贸易总额比重偏低且长期逆差 [5] - 需统筹好扩大出口和扩大进口,中国已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [6] - 需统筹好传统动能和新兴动能,以“新三样”为代表的贸易新增长点不断涌现,同时要支持传统外贸行业转型升级 [6] - 需统筹好贸易合作和经济安全,在扩大贸易合作中增强开放监管能力和风险防控能力 [7] 推动贸易创新发展的主要任务:优化升级货物贸易 - 推动市场多元化和内外贸一体化,深化高质量共建“一带一路”经贸合作,运用《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定,巩固与东盟等周边国家合作,加强与拉美、非洲、中东等地区贸易合作 [8] - 拓展中间品贸易、绿色贸易,发展中间品贸易以促进产业链供应链国际合作,加快构建绿色贸易体系 [9] - 推动进出口平衡发展,优化出口结构并培育新动能,积极扩大进口,扩大优质消费品进口,推进粮食、能源资源等进口来源多元化,支持关键设备、技术和零部件进口 [9] 推动贸易创新发展的主要任务:大力发展服务贸易 - 鼓励服务出口,增强运输、旅行服务竞争力,支持知识密集型服务发展,鼓励中华文化、医药、餐饮、体育等传统优势服务出口,同时扩大国内急需的生产性服务和优质生活性服务进口 [9] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管 [10] - 提升服务贸易标准化水平,实施服务贸易标准化行动计划,加快制定服务贸易领域标准,鼓励在具备条件的领域采用国际通用标准 [10] 推动贸易创新发展的主要任务:创新发展数字贸易 - 有序扩大数字领域开放,放宽数字领域市场准入,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,建设国家数字贸易示范区,做强做优国家数字服务出口基地 [10] - 支持数字贸易重点领域发展,积极发展数字产品贸易,持续优化数字服务贸易,大力发展数字技术贸易,培育壮大数字贸易经营主体 [11] 推动贸易创新发展的主要任务:优化外贸促进体系 - 提升贸易促进平台功能,优化现有展会,培育若干国际知名展会,继续办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等展会 [11] - 支持跨境电商等新业态新模式发展,推进监管创新,推进跨境电商综合试验区建设,鼓励建设海外仓,支持外贸企业通过跨境电商拓展渠道、培育品牌,支持离岸贸易发展 [11] 推动贸易创新发展的主要任务:强化贸易风险防控体系 - 完善出口管制和安全审查机制,加快完善出口管制体系,加强精准许可管控和调查执法,完善贸易安全风险管控机制 [12] - 优化贸易摩擦应对机制,建立健全国外对我出口管制应对工作机制,推动形成多主体协同的贸易摩擦应对机制,完善贸易救济制度,健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”法律法规体系 [12]