文章核心观点 - 经济合作与发展组织连续下调韩国潜在增长率预测 2024年预测值降至1.71% 较2023年下降0.21个百分点 并预计其排名将持续下滑[1] - 韩国潜在增长率下降是长期结构性趋势 从2016年的2.94%降至2026年的1.71% 十年间降幅达1.23个百分点 在GDP超万亿美元的经济体中降幅仅次于土耳其[1] - 增长潜力下滑主因是人口结构恶化和关键领域改革停滞 需通过劳动市场改革、转变薪酬体系及放宽监管等措施来应对[2] 潜在增长率预测与比较 - OECD将韩国2024年潜在增长率预测下调至1.71% 低于2023年的1.92% 也低于韩国国内机构估算的约1.8%[1] - OECD在2024年6月已确认韩国潜在增长率跌破2% 本次报告将2023年和2024年预测值分别下调0.2和0.17个百分点[1] - OECD首次估算韩国2027年潜在增长率为1.57% 并预计其排名将从2023年的41国中第16位下滑至2027年的第25位[1] - 在41个国家中 韩国2024年潜在增长率排名第24位 落后于澳大利亚、西班牙和美国[1] 长期趋势与结构性原因 - 韩国潜在增长率呈长期下降趋势 预计从2016年的2.94%降至2026年的1.71% 十年间下降1.23个百分点[1] - 在14个GDP规模超过1万亿美元的国家中 韩国此期间潜在增长率降幅高于美国、澳大利亚、荷兰等主要发达经济体 仅次于土耳其[1] - 增长率持续走低主要源于出生率下降和人口老龄化导致的劳动力减少[2] - 劳动、教育等关键领域改革停滞也是重要的结构性制约因素[2] 政策建议与改革方向 - OECD建议韩国加快推进劳动市场二元结构改革[2] - OECD建议将薪酬体系由年功序列制向绩效导向转变[2] - OECD建议进一步降低贸易和外资准入壁垒并放宽监管以提升增长潜力[2] - 韩国总统李在明提出将2024年定位为“潜在增长率反弹元年”并宣示推进六大领域结构性改革 但具体实施方案尚未公布[2]