五年规划作为国家治理核心机制 - 文章核心观点：五年规划是中国国家治理体系的关键组成部分和独特优势，它通过坚持党的全面领导、凝聚人民共识、结合有效市场与有为政府、以及贡献全球发展方案，成功引领了中国经济社会的发展奇迹，并将在“十五五”期间继续推动中国式现代化和民族复兴[2][9][34] 党的领导力 - 党的领导是五年规划制定和实施的根本保证，为经济社会发展提供方向、协调与稳定[3][9] - 在脱贫攻坚战中，党的坚强领导、组织力和执行力转化为超强战斗力，例如全国累计选派300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部奋战一线，实现了8年减贫近1亿人的奇迹[7][8] - 党的长期执政避免了政策短视和朝令夕改，为国家长期发展提供了“稳定锚”，确保战略连续稳定，一张蓝图绘到底[13] 规划凝聚力与人民中心 - 规划编制坚持科学决策、民主决策、依法决策，首次“网络问计”收到上百万条网民建议，“十五五”规划网络征求意见活动收到群众有效建言311.3万余条[18][19] - 规划始终以人民为中心，“十四五”规划主要指标中民生福祉类超过1/3，102项重大工程中有28项民生工程，旨在解决人民群众急难愁盼问题[21] - 具体案例体现民意直达，如内蒙古蒲圪卜村村民关于“互助性养老”的建议被采纳并写入“十四五”规划，最终建成200多平方米的老年活动中心[16][17] 发展规划力与市场结合 - 五年规划引领经济高质量发展，“十四五”时期经济总量先后跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，2024年预计达到140万亿元左右，对世界经济增长贡献率保持在30%左右[26] - 规划让有效市场和有为政府相结合，从“十一五”开始“计划”改称“规划”，重在干预市场失灵、激发市场活力，同时为经营主体提供稳定的政策环境[31] - 在产业引导方面，国家规划系统设计了产业政策，前瞻布局基础设施，助力新能源汽车、光伏、锂电池、5G等产业快速崛起，目前民营企业贡献了70%以上的技术创新成果[33] 国际感召力与全球贡献 - 五年规划推动的“一带一路”建设已成为范围最广、规模最大的国际合作平台，与150多个国家、30多个国际组织签署合作文件，建成中老铁路、雅万高铁等重大标志性项目[38] - 中国的发展经验为世界提供方案，如东盟及越南、老挝、印尼等国不同程度借鉴了中国五年规划经验[41] - 具体项目造福世界，如中秘共建的钱凯港在2024年开港，使两国单程海运时间从超过30天缩短至23天，节约20%以上物流成本[36][38]