快评丨从“分田到户”到“合田增效”,土地变革重构乡村发展逻辑
南方农村报·2025-12-10 15:30

在广东韶关曲江 区大塘镇,一场 总投资36.74亿 元、被当地主政 者称为中国农 村"第三次土地 革命"的变革, 快评丨从"分田 到户"到"合田增 效",土地变革 重构乡村发展逻 辑_南方+_南方 plus 正悄然推进。这 场由广东省自然 资源厅牵头实施 的全域土地综合 整治,以国土空 间规划为唯一依 据,通过系统性 重构"生产、生 活、生态"三大 空间,着力破 解"地从哪里 来、钱从哪里 筹、人往哪里 聚"等难题,正 逐步趟出了一条 城乡融合、高质 量发展的新路。 这并非简单的土 地整理,更是一 场理念到实践的 变革,可视为中 国土地制度在新 时代背景下, 从"解放生产 力"到"优化生产 关系"的历史性 跨越。 观察"曲江模 式",不难发现 三个主要特点。 第一,坚持规划 引领与空间重 构,破解土 地"碎片化"困 局。针对大塘镇 耕地2125个图 斑、其中1259个 小于5亩的极度 碎片化现状,改 革通过农用地整 理,推动"小田 变大田"。针对 村庄布局"像一 副打散的麻 将"的问题,则 引导农民向历 山、塘口等"未 来社区"集聚, 实现了建设用地 的集约节约。 这"一增一 减"(增集中耕 地、减分散宅基 ...