国家医疗保障局局长章轲:中国必将成为全球最重要的创新药首发地
人民日报·2025-12-10 16:10

文章核心观点 - 国家医疗保障局系统阐述了医保体系对医药创新的四大支撑作用 强调医保基金作为最大购买方为产业创新提供了稳定的资金和发展动力 并展望中国将成为全球最重要的创新药首发地和价格锚点 [1][8] 医保对医药创新的支撑作用 - 筑牢为民初心 夯实创新根基:医保部门渴望创新的基因一以贯之 “十四五”期间医保累计支出约13万亿人民币 保持年均10%以上增速 为产业创新提供资金支持 [2][9] - 完善政策链条 优化创新环境:国家医保局制定了一系列涵盖药品、耗材、服务价格及采购报销的全链条政策 为医药创新提供全方位、全流程支持 2025年6月出台支持创新药高质量发展的16条措施 争取更多增量资源 [2][3][9][10] - 深化机制创新 释放市场活力:2024年至今密集发布34批医疗服务价格项目立项指南 为航空医疗转运、侵入式脑机接口等新技术新产品新增价格立项 已建立医疗服务价格动态调整机制 连续8年调整医保药品目录 医保基金为谈判药品支出超4600亿元 带动相关销售超6000亿元 [4][11] - 培育应用场景 引领创新方向:依托全国统一医保信息平台加快培育基于医保数据的创新应用场景 包括力争2027年底前基本实现医保影像全国互通互认 累计归集药品追溯码数据超900亿条 支持构建覆盖全生命周期的参保人健康管理体系并拓展AI应用 主动设立验证与评价场景 推动科技创新与医保深度融合 [5][6][12][13] 行业发展现状与展望 - 近十年中国医药创新从远观紧跟到齐头并进 部分领域实现反超领跑 展现了强劲活力 [1][8] - 2024年中国人均预期寿命达79岁 首次超过美国 反映了医药创新与医疗保障体系协同发展的成效 [2][9] - 中国药品价格登记系统按“一地受理、全国共享、全球公开”原则运行 为国内外企业提供国际化服务 未来中国必将成为全球最重要的创新药首发地和创新药价格锚点 [4][11] - 本次大会同步发布了《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录(2025年)》和首版《商业健康保险创新药品目录(2025年)》 “双目录”旨在搭建平台推动多方协作形成支持医药创新发展的合力 [6][13] - 国家医保局将发挥中国超大规模市场、完整产业体系和丰富人才资源的优势 着力构建多元化支付体系 强化医保数据赋能 全力支持医药技术创新 [7][13]